Sažetak: Novi američki dokument o odbrani (2026) pod Trumpovom administracijom uvodi značajne promene u poređenju sa strategijom iz 2022. Ključni pomaci uključuju fokus na odbranu domovine i Indo-Pacifik, veću očekivanu odgovornost evropskih saveznika u konvencionalnoj odbrani, i jače oslanjanje na regionalne partnere u Zapadnoj hemisferi i na Bliskom istoku. Dokument takođe eksplicitnije navodi američke vojne opcije protiv narko-terorizma i podstiče integraciju između Izraela i zalivskih partnera.
Pomak prioriteta: Kako nova američka Strategija odbrane (2026) menja pristup u odnosu na 2022.
Defense Secretary Pete Hegseth welcomes Japanese Defense Minister Shinjiro Koizumi to the Pentagon, Thursday, Jan. 15, 2026 in Washington. (AP Photo/Kevin Wolf/)(ASSOCIATED PRESS)
Novi Nacionalni dokument o odbrani Sjedinjenih Država iz 2026. godine, objavljen pod administracijom predsednika Donalda Trumpa, donosi jasne promene u prioritetima u odnosu na strategiju iz 2022. pod administracijom Joea Bidena. U nastavku prikazujemo ključne razlike po regionima i objašnjavamo šta to praktično znači za američku politiku bezbednosti i za globalnu ravnotežu snaga.
Zapadna hemisfera
2022
U dokumentu iz 2022. naglašeno je da SAD imaju veliku korist od stabilne, mirne i demokratske Zapadne hemisfere koja smanjuje bezbednosne pretnje po domovinu. Ministarstvo odbrane je planiralo da nastavi partnerstva u regionu radi jačanja kapaciteta, bezbednosti i stabilnosti, radeći u bliskoj saradnji s lokalnim partnerima.
2026
Nova strategija iz 2026. znatno je oštrije formulisana: ističe se da će SAD „aktivno i besprekorno braniti interese kroz celu Zapadnu hemisferu“. Dokument naglašava garanciju američkog vojnog i komercijalnog pristupa ključnim teritorijama — posebno Kanal Paname, termin „Gulf of America“ koji se pominje u tekstu i Grenland. Strategija takođe obećava verodostojne vojne opcije protiv narko-terorističkih grupa i ističe spremnost na fokusirane, odlučne akcije ako regionalni partneri ne doprinesu zajedničkim interesima.
Rusija i bezbednost u Evropi
2022
Strategija 2022. potvrđivala je čvrstu posvećenost kolektivnoj bezbednosti NATO-a: saradnja sa saveznicima radi odvraćanja i odbrane od ruske agresije, unapređenje evropske posture i održavanje proširenih nuklearnih obaveza.
2026
Dokument iz 2026. opisuje Rusiju kao perzistentnu, ali upravljivu pretnju za istočne članice NATO-a. Naglašava se da evropski NATO po ekonomskim i demografskim resursima nadmašuje Rusiju i da saveznici treba da preuzmu veći teret konvencionalne odbrane, dok SAD prioritetizuju odbranu domovine i odvraćanje Kine. Tekst takođe navodi da su saveznici, pod uticajem nove administracije, navodno obavezani na ciljane stope izdvajanja za odbranu (dokument pominje cilj od 5% BDP i 3,5% za „tvrde“ kapacitete).
Kina i Indo-Pacifik
2022
Strategija iz 2022. prepoznaje Narodnu Republiku Kinu kao «pacing challenge» — glavni izazov za sposobnosti Ministarstva odbrane — i poziva na hitno jačanje odvraćanja. Posebna briga bila je ponašanje Pekinga prema Tajvanu i širi obrazac koercivnog delovanja u Istočnom i Južnom kineskom moru i duž Linije stvarne kontrole.
President Donald Trump speaks with reporters aboard Air Force One after leaving the World Economic Forum in Davos for Washington, Thursday, Jan. 22, 2026. (AP Photo/Evan Vucci)(ASSOCIATED PRESS)
2026
Tekst iz 2026. naglašava cilj da se u Indo-Pacifiku održi povoljan odnos vojnih snaga kako niko — posebno Kina — ne bi mogao da dominira regionom i preseče pristup SAD i saveznika ka globalnom ekonomskom centru. Strategija izričito navodi da cilj nije podsticanje promene režima u Kini, već sprečavanje dominacije i očuvanje „dostojnog mira“ koji bi bio prihvatljiv i Amerikancima i Pekingu.
Severna Koreja
2022
Verzija 2022. naglašava odvraćanje kroz naprednu prednju poziciju, integrisanu protivvazdušnu i protivraketnu odbranu, tesnu interoperabilnost sa Južnom Korejom, nuklearno odvraćanje i globalno raspoložive snage za nametanje troškova u slučaju potrebe.
2026
U 2026. strateškom pregledu navodi se da je Južna Koreja sa snažnim vojnim kapacitetima i obaveznim služenjem sposobna da preuzme primarnu odgovornost za odvraćanje Severne Koreje, uz „kritičnu ali ograničeniju“ američku podršku. Naglašena je i južnokorejska volja da preuzme veću ulogu zbog neposredne pretnje.
Srednji istok
2022
Strategija 2022. govorila je o „pravičnom“ prilagođavanju američke prisutnosti nakon povlačenja iz Avganistana, uz nastavak delovanja „kroz, sa i pomoću“ lokalnih partnera u Iraku i Siriji, i o podršci regionalnim koalicijama radi odbrane od iranskih pretnji.
2026
Dokument iz 2026. stavlja veći akcenat na osnaživanje regionalnih saveznika da preuzmu primarnu ulogu u odvraćanju Irana i njegovih proksi snaga, sa naglašenom podrškom Izraelu, produbljivanjem saradnje sa partnerima u Zalivu i podsticanjem integracije između Izraela i zalivskih država (u svetlu Abrahamovih sporazuma). Ipak, strategija ističe da SAD zadržavaju sposobnost za fokusirane, odlučne akcije kada to bude neophodno za zaštitu američkih interesa.
Zaključak: Promene između 2022. i 2026. strateških dokumenata ukazuju na pomeranje fokusa — veći naglasak na odbranu domovine i Indo-Pacifik, očekivanje veće odgovornosti saveznika u Evropi i regionima, kao i oštriji ton prema regionalnim bezbednosnim pitanjima u Zapadnoj hemisferi i na Bliskom istoku. Dokument iz 2026. sadrži i terminologiju i formulacije koje su neuobičajene za ranije američke strategije (npr. upotreba termina „DoW“ u tekstu i formulacija «Gulf of America»), što zahteva dalju analizu i verifikaciju izvornog teksta.
Pomozite nam da budemo bolji.
