Kako su američki predsednici koristili stratešku naftnu rezervu tokom ratnih kriza

Predsednik Donald Trump izjavio je u sredu da će SAD "malo" doprineti planu Međunarodne agencije za energiju (IEA) o otpuštanju rekordnih 400 miliona barela nafte iz državnih rezervi kako bi se ublažilo poskupljenje izazvano aktuelnim sukobima u regionu. Trump nije precizirao tačnu količinu, već je u intervjuu za lokalnu televiziju u Ohaju rekao: "trenutno ćemo to malo smanjiti, i to spušta cene."

Strateška naftna rezerva SAD (SPR) trenutno drži oko 415,4 miliona barela, uglavnom visokosulfurnu ("sour") sirovu naftu koju mnoge američke rafinerije mogu preraditi. Nafta se čuva u izdubljenim slanim kavernama duž obala Teksasa i Luizijane, dok je ukupni kapacitet rezerve približno 714 miliona barela.

U nastavku su istaknuti primeri kada su američke administracije pribegle korišćenju SPR u vreme ratnih i geopolitičkih poremećaja:

Ruski napad na Ukrajinu (2022)

U martu 2022. godine, mesec dana nakon početka ruske invazije na Ukrajinu, tadašnji predsednik Joe Biden naredio je otpuštanje 180 miliona barela tokom šest meseci — što je bila najveća koordinisana prodaja iz vanrednih zaliha u istoriji. Kasnije su administracije pokušale da delimično obnove rezerve kupovinom nafte, ali je povratak zaliha ograničen zbog potrebe za dodatnim sredstvima iz Kongresa.

Napadi na Saudijsku Arabiju (2019)

2019. godine hutijski napadi iz Jemena pogodili su ključna postrojenja u Saudijskoj Arabiji, što je privremeno zaustavilo više od polovine njene proizvodnje. Administracija Donalda Trumpa je najavila da je spremna da iskoristi SPR ako bude potrebno, ali na kraju to nije bilo neophodno jer se proizvodnja brzo oporavila nakon otklanjanja posledica napada na postrojenja u Abqaiqu i na polju Khurais.

Libijski građanski rat (2011)

U junu 2011. godine predsednik Barack Obama naredio je oslobađanje 30 miliona barela iz američke rezerve kako bi se ublažili poremećaji na globalnom tržištu nafte prouzrokovani građanskim ratom u Libiji. Akcija je bila koordinisana sa IEA u Parizu, koja je od drugih članica obezbedila dodatnih 30 miliona barela.

Operacija Pustinjska oluja (1990–1991)

Posle iračke invazije na Kuvajt, administracija predsednika Georgea H.W. Busha sprovela je seriju mera koje su uključivale prodaju nafte iz SPR. Tokom oktobra 1990. izvedena je probna prodaja od 3,9 miliona barela, a početkom 1991. naredjena je veća raspodela rezervi; ukupno je u tom periodu plasirano na tržište oko 21 miliona barela u nekoliko faza, uključujući prodaje koje su pratile početak borbenih dejstava.

Šta ovo znači: Korišćenje SPR služi kao alat za kratkoročno sniženje cene i stabilizaciju snabdevanja u kriznim momentima, ali obnavljanje rezervi zahteva planiranje i budžetska sredstva. Debata o tome koliko i kada koristiti rezerve obično uključuje procenu tipa sirove nafte u zalihama, kapaciteta rafinerija i uticaja na domaće i globalno tržište.