Američki plan od 28 tačaka: Bela kuća tvrdi da je „dobar“ za Rusiju i Ukrajinu — šta se zna

Bela kuća je u četvrtak predstavila plan podržan od strane predsednika Donalda Trumpa za okončanje rata u Ukrajini, ocenjivši ga kao "dobar" za obe strane. Portparolka Karoline Leavitt izjavila je da su specijalni izaslanik Steve Witkoff i sekretar Marco Rubio mesec dana "tiho" radili na predlogu, koji je i dalje u fazi izmene.

Pregled i aktuelna situacija

Ukrajinski predsednik Volodimir Zelenski najavio je da će uskoro razgovarati s Trampom o tačkama iz predloga. Najnovije tvrdnje o planu pojavile su se dok su se sukobi nastavili na frontu: Rusija je saopštila da je ponovo zauzela Kupjansk, dok ukrajinske snage to demantuju. Predlog je izazvao snažne reakcije u Kijevu, Briselu i među zapadnim zvaničnicima.

Šta sadrži plan (poznate tačke)

Teritorija

Prema dostupnim informacijama, plan od oko 28 tačaka navodno predviđa da Ukrajina prizna Krim i druge oblasti koje su Rusi zauzeli. Ruska vojska drži oko petine ukrajinske teritorije, a Kremlj navodi da je anektirao Donjeck, Lugansk, Zaporožje, Herson (2022) i Krim (2014). Ukrajina javno odbacuje priznavanje ruskog suvereniteta nad tim teritorijama, ali zvaničnici ističu da bi diplomatske opcije mogle postati jedina alternativa u slučaju nedostatka drugih rešenja.

Vojska i naoružanje

Predlog navodno zahteva smanjenje ukrajinske vojske na oko 400.000 pripadnika, što bi značilo smanjenje snaga za više od polovine u odnosu na trenutne procene. Takođe se pominje predaja dugog dometa raketnih sistema i, prema nekim izveštajima, potpuna zabrana raspoređivanja zapadnih trupa na teritoriji Ukrajine. Te stavke su u suprotnosti s ranije istaknutim ukrajinskim „crvenim linijama”.

Bezbednosne garancije

Plan sadrži opšte formulacije o pregovorima Ukrajine sa SAD i evropskim partnerima o bezbednosnim garancijama. Kijev traži konkretne, pisane garancije — idealno članstvo u NATO ili sličan savez, kao i prisustvo evropskih snaga za održavanje bezbednosti, kako bi se sprečila nova invazija.

Poreklo i reakcije

Pojedini izvori navode da je plan izrađen uz konsultacije sa Moskvom, što je izazvalo spekulacije o ulozi Rusije u njegovom oblikovanju. Američki zvaničnici su naveli da će održivi mir zahtevati teške, ali nužne ustupke sa obe strane. Zelenskijev tim je potvrdio prijem predloga i ocenio da bi on mogao "oživeti diplomatiju", ali bez detaljnijeg javnog stava o konkretnim tačkama.

Stavovi Evrope

Visoka predstavnica EU za spoljnu politiku istakla je da mirovni sporazum mora biti prihvatljiv i za Kijev i za partnere u EU, uz podsećanje na fundamentalnu podelu — jedan agresor i jedna žrtva — i na činjenicu da dosad nisu evidentirani ruski ustupci koji bi uravnotežili predložene teritorijalne koncesije.

Šta dalje?

Ukrajina i Sjedinjene Države nastaviće razgovore o predlogu, dok u pozadini ostaju nejasna pitanja — da li bi predložene mere dovele do trajnog prekida sukoba ili bi umanjile sposobnost Ukrajine da se odbrani u budućnosti. Javna debata će se verovatno intenzivirati kako detalji plana budu dostupniji, a reakcije Kijeva, Brisela i Vašingtona ostaju ključne za dalji tok pregovora.

Napomena: Ovaj pregled sadrži sažete i potvrđene elemente iz dostupnih izvora; neki detalji još nisu javno potvrđeni i mogu se menjati kako se pojavljuju nove informacije.