Tenzije u Mercosuru: Lula Izostao Sa Ceremonije Potpisivanja Sporazuma EU–Mercosur

Predsednik Brazila Luiz Inácio Lula da Silva neće prisustvovati ceremoniji potpisivanja sporazuma o slobodnoj trgovini između Mercosura i Evropske unije u Asunsionu, Paragvaju, što je izazvalo diplomatske tenzije unutar južnoameričkog bloka.

Na skupu su najavljeni predsednici Argentine, Paragvaja i Urugvaja, dok će Brazil umesto predsednika predstavljati ministar spoljnih poslova Mauro Vieira. Kao specijalni gosti prisustvovaće i lideri Paname i Bolivije; Bolivija teži punopravnom članstvu u Mercosuru.

Susret sa EU dan ranije

Dan pre ceremonije, u Riju de Žaneiru, Lula se sastao sa predsednicom Evropske komisije Ursulom fon der Lajen. Brazilski diplomati su taj susret opisali kao događaj sa većom političkom težinom od ceremonijalnog potpisivanja, dok su kritičari ocenili da je time stvoren utisak paralelnog samita.

Argentinski list La Nación navodi da su visoki argentinaski zvaničnici videli Lulin potez kao „nedostatak poštovanja“ jer je, kako tvrde, organizovao paralelni skup dan ranije.

Reakcije i kontekst

Brazil je bio jedan od glavnih političkih zagovornika sporazuma, pa je izostanak predsednika izazvao nelagodnost kod nekih regionalnih partnera. O Globo navodi da je Lula želeo „fotografiju pobede“ sa vodećim evropskim zvaničnicima, ali je brazilska vlada umanjila značaj izostanka, ističući da je potpisivanje izvorno predviđeno kao događaj na nivou ministara, a da je Paragvaj u poslednjem trenutku podigao ceremoniju na predsednički nivo.

Prepreke u Evropi i sledeći koraci

Sporazum mora da prođe kroz postupak ratifikacije u Evropskom parlamentu, gde se suočava sa protivljenjem poljoprivrednih i ekoloških grupa. Oko 150 poslanika Evropskog parlamenta navelo je mogućnost pokretanja pravnih inicijativa ili pokušaja da se odobrenje blokira ili odloži.

Da bi se izbeglo potpuno zaustavljanje primene, Savet Evropske unije razmatra privremenu primenu poglavlja koja se odnose na politički dijalog i institucionalnu saradnju, jer za njih nije potrebna neposredna parlamentarna ratifikacija. Taj pristup bi omogućio delimično napredovanje političkog okvira dok se debates o trgovinskim obavezama nastave.

Zašto je sporazum važan

Sporazum EU–Mercosur obuhvata tržište od više od 700 miliona ljudi i predstavlja gotovo četvrtinu globalnog BDP-a. Cilj je smanjenje ili ukidanje carina na hiljade proizvoda, olakšavanje investicija i proširenje pristupa ključnim sektorima kao što su industrija, poljoprivreda i usluge — što mu daje značajnu ekonomsku i geopolitičku težinu.

U narednim danima očekuje se diplomatsko premošćavanje napetosti unutar Mercosura i nastavak evropskih parlamentarnih debata koje će odrediti tempo i obim primene sporazuma.