Delegacija Venecijanske komisije posetila je Beograd radi ocene seta pravosudnih zakona usvojenih 28. januara, koji su izazvali oštre reakcije javnosti i institucija. Predlozi obuhvataju osnivanje Četvrtog osnovnog suda, reorganizaciju u oblasti visokotehnološkog kriminala i izmene u postupcima odlučivanja. Vlada tvrdi da izmene slede preporuke iz 2022. i ne uvode politički uticaj, dok opozicija i deo pravosuđa upozoravaju na rizike po nezavisnost. Venecijanska komisija traži pismene primedbe i planira odluku na sednici u junu.
Venecijanska komisija u Beogradu: Šta donose izmene pravosudnih zakona i kako utiču na put Srbije ka EU
© Скупштина Србије, Пеђа Вучковић
Delegacija Venecijanske komisije doputovala je u Beograd kako bi dala stručno mišljenje o paketu pravosudnih zakona koje je Skupština Srbije usvojila 28. januara. Izmene su izazvale oštru polemiku: vlast tvrdi da one povećavaju efikasnost i sprovode preporuke iz ustavnih amandmana iz 2022. godine, dok opozicija i deo pravosudnih tela upozoravaju na moguće ugrožavanje nezavisnosti sudstva.
Koje su ključne izmene
Glavne izmene i predlozi u novom paketu zakona obuhvataju:
- Osnivanje Četvrtog osnovnog suda.
- Reorganizaciju nadležnosti u oblasti visokotehnološkog kriminala: Odeljenje za visokotehnološki kriminal postaje deo Višeg tužilaštva u Beogradu umesto posebnog tužilaštva.
- Propisivanje da za međunarodnu saradnju u nekim predmetima mora postojati odobrenje Ministarstva pravde.
- Promenu procedure po kojoj o prigovorima na predmete odlučuju tužioci, a ne komisija.
- Mogućnost ponovnog izbora predsednika pojedinih sudova.
Reakcije i argumenti stranaka
Vlast (SNS, predlagač Uglješa Mrdić) tvrdi da izmene povećavaju efikasnost pravosudnog sistema i da predstavljaju korak ka "vraćanju otetog pravosuđa državi i narodu". Ministar pravde Nenad Vujić istakao je da izmene ne uvode nova izvršna ovlašćenja nad sudstvom i da su zasnovane na preporukama korišćenim pri izradi ustavnih amandmana iz 2022.
Opozicija i deo pravosudnih tela upozoravaju na opasnost od političkog uticaja i na smanjenje nadležnosti vrhovnog tužioca. Visoki savet sudstva (VSS) objavio je da mu predlagač nije uputio obavezno mišljenje, pa je tražio povlačenje zakona iz procedure. Tužilaštvo za organizovani kriminal upozorilo je da smanjenje broja tužilaca može usporiti rad na predmetima.
Evropska dimenzija: Evropska komesarka za proširenje Marta Kosa apelovala je da Srbija preispita izmene i istakla zabrinutost da potezi idu u pravcu udaljavanja od evropskih standarda.
Sastanci i dalji koraci
Predsednica Narodne skupštine Ana Brnabić zahvalila je delegaciji na dolasku i naglasila zajednički cilj: pravosuđe nezavisno od pritisaka, ali u skladu sa Ustavom i zakonima. Delegacija Venecijanske komisije zatražila je pismene podneske sa detaljnim stavovima poslanika i drugih zainteresovanih strana. Kako je najavljeno, komisija će razmatrati ova pitanja na sednici u junu.
Napomena o spornim tačkama
Među osetljivim pitanjima su promene u nadležnostima, način odlučivanja o prigovorima i uklapanje predloženih rešenja sa preporukama Venecijanske komisije i evropskim standardima.
Zaključno, predložene izmene ostaju predmet intenzivne javne rasprave i pravnih ocena. Venecijanska komisija će, nakon analize pismenih podnesaka i razgovora sa svim stranama, sačiniti svoje mišljenje koje bi moglo da utiče na dalji pravni i politički tok u Srbiji.
Pomozite nam da budemo bolji.
