Interni izveštaj OSCE-a, datiran septembar 2022, oštro kritikuje "haotičnu" evakuaciju posmatrača iz Ukrajine 2022. i ističe ozbiljne bezbednosne propuste. Izveštaj navodi da nije postojao ažuran operativan plan evakuacije, da su osetljivi podaci ostali neevakuisani i da su komunikacija i obuke bili nedovoljni. Troje ukrajinskih zaposlenih i dalje su u ruskim zatvorima, a OSCE tvrdi da je pojačao mehanizme za odgovor na krize i uvodi simulacione vežbe.
Interni Izveštaj OSCE-a: 'Haotična' Evakuacija Upozorava Na Ozbiljan Bezbednosni Rizik
Behind bars: Dmytro Shabanov (left), one of three Ukrainian ex-OSCE employees still being held in Russian jails (Dmytro SHABANOV)(Dmytro SHABANOV/FAMILY HANDOUT/AFP)
Interni izveštaj Organizacije za bezbednost i saradnju u Evropi (OSCE), koji je AFP dobio na uvid, oštro kritikuje način na koji je sprovedena evakuacija posmatračke misije iz Ukrajine nakon početka ruske invazije 2022. godine, navodeći da je osoblje izloženo "ozbiljnom bezbednosnom riziku".
Ključne zapažanja iz izveštaja
Izveštaj, datiran septembrom 2022. godine, ukazuje na slabosti u pripremi i komunikaciji: nije postojala stalna procena bezbednosnog rizika niti ažuran, operativan plan evakuacije, a planovi i uloge nisu bili jasno definisani ili u dovoljnoj meri vežbani.
"Nedovoljna spremnost i odsustvo operativnog plana evakuacije doveli su do donekle haotičnog pomeranja ljudi i sredstava, što je predstavljalo ozbiljan bezbednosni rizik."
Osetljivi podaci i posledice
Izveštaj navodi da su neki vitalni i osetljivi zapisi ostali neevakuisani tokom hitne evakuacije, uz zabrinutost da njihovo otkrivanje može dovesti do progona lokalnog osoblja (NMM - nacionalno angažovani članovi misije). Takođe se pominje da je mesec dana pre invazije naređeno uništavanje pripremnih materijala za evakuaciju kako bi se izbegla "panika" u zemlji domaćinu.
Žrtve i pritvoreni zaposleni
Među tragičnim ishodima, Maryna Fenina je poginula 1. marta 2022. u Harkovu tokom ruskog napada. Troje ukrajinskih zaposlenih - Dmytro Shabanov, Maxim Petrov i Vadym Golda - osuđeni su od strane ruskih vlasti po optužbama za špijunažu, optužbama koje OSCE osporava i koji su i dalje u ruskim zatvorima. Iz istorije misije, podsećamo i na smrt američkog medicinara Joseph Stone 2017. godine, kada je njegov oklopni automobil naleteo na protivoklopnu minu u delu Luganska koji kontrolišu pobunjenici.
Politički pritisci i koordinacija
U aneksima izveštaja zabeleženo je da su neke države još od kasne jeseni 2021. pritiskale na planiranje mogućeg povlačenja. Istovremeno su druge članice i sekretarijat OSCE-a želeli da misija ostane ili bude ojačana, što je otežavalo izradu i komunikaciju poverljivih planova bez političkog izlaganja. Neke zemlje (SAD, Velika Britanija, Kanada, Danska) objavile su sredinom februara 2022. povlačenje svojih kontingenata, a Holandija i Švedska delimično povlačenje.
Odgovor OSCE-a i dalje korake
OSCE ističe da je nakon događaja ojačao okvir za upravljanje krizama, uveo redovne simulacione vežbe i preduzeo mere za poboljšanje koordinacije i obuke, kako bi bio spremniji za eventualne buduće incidente. Organizacija je takođe predložila mogućnost slanja nove misije za nadzor i verifikaciju u slučaju postizanja primirja, a visoki zvaničnici OSCE-a su u februaru razgovarali sa predstavnicima Moskve o toj opciji.
Izveštaj ostavlja ključna pitanja otvorena: kako bolje zaštititi lokalno osoblje, na koji način čuvati poverljive podatke i kako osigurati da planovi za krizne situacije budu jasni, vežbani i politički koordinisani unapred.
Pomozite nam da budemo bolji.
