Sažetak: Tekst objašnjava kako postojeći zakoni i pravilnici u Srbiji regulišu promenu pola i šta donosi predlog izmena Porodičnog zakona. Trenutno se pravna promena pola u matičnim knjigama može ostvariti na osnovu potvrde zdravstvene ustanove nakon najmanje godinu dana hormonske terapije ili hirurške intervencije. Predlog izmena predviđa da maloljetnik od 15 godina sposoban za rasuđivanje može dati pristanak za medicinsku meru, što otvara pravna i etička pitanja, naročito zbog mogućih nepovratnih efekata hormonske terapije. Tema ostaje predmet javne rasprave i zakonskog usklađivanja sa EU.
Hoće Li Deca Sa 15 Godina Moći Sama Da Odlučuju O Promeni Pola? Kako Srbija Usklađuje Porodični Zakon Sa EU
Getty © stock photo/skynesher
Tekst analizira aktuelne propise i praksu u Srbiji u vezi sa promenom pola i pitanjem da li maloljetnici mogu sami da odlučuju o medicinskim i pravnim koracima u tom postupku. Tema je aktuelna u kontekstu usklađivanja domaćeg zakonodavstva sa preporukama i standardima Evropske unije.
Postojeći pravni okvir
Porodični zakon iz 2005. sadrži odredbu po kojoj "dete koje je navršilo 15 godina života i koje je sposobno za rasuđivanje može dati pristanak za preduzimanje medicinskog zahvata". U teoriji, ta formulacija može obuhvatiti i određene medicinske intervencije koje se odnose na promenu pola.
Pravilnik, praksa i matične knjige
Zakon o matičnim knjigama (stupio na snagu 1. januara 2019.) dozvoljava upis promene pola u matičnu knjigu rođenih na osnovu potvrde nadležne zdravstvene ustanove. Pravilnik koji su prihvatila Ministarstva državne uprave i zdravlja precizira da se potvrda može izdati nakon najmanje jednogodišnje hormonske terapije pod nadzorom specijaliste psihijatrije i endokrinologije, ili nakon izvršene hirurške intervencije.
Praktično, nadležna komisija pri Republičkom fondu za zdravstveno osiguranje pruža stručne mišljenja. Sagovornici iz prakse navode da, u većini slučajeva, hormonsku terapiju kod mladih osoba u Srbiji započinju tek nakon 18. godine, te da su operacije promene pola generalno zabranjene maloletnicima.
Predlog izmena Porodičnog zakona
U predlogu izmena Porodičnog zakona, koji je bio na javnoj raspravi do 16. aprila, izričito je navedeno u članu 62 da maloljetnik od 15 godina koji je sposoban za rasuđivanje može samostalno dati pristanak za „preduzimanje medicinske mere“. Zakon o pravima pacijenata definiše „medicinsku meru“ kao zdravstvenu uslugu u preventivne, dijagnostičke, terapijske i rehabilitacione svrhe.
Ako bi ta odredba bila tumačena u najširem smislu, mogla bi omogućiti da osobe od 15 godina bez roditeljskog pristanka pristupe hormonskoj terapiji ili drugim medicinskim postupcima koji su deo procesa promene pola. Upravo mogućnost širokog tumačenja izaziva najveću zabrinutost kod kritičara predloga.
Rizici i etička pitanja
Stručnjaci i protivnici najčešće ističu rizike hormonske terapije za adolescente: kod devojčica mogu se javiti promene glasa i telesne dlakavosti, prestanak menstruacije i trajne promene sekundarnih polnih karakteristika; kod mladića mogu se usporiti ili izmeniti razvoj genitalija, smanjiti dlakavost i razviti promene nalik razvoju dojki. Mnoge od ovih promena mogu biti delimično ili potpuno nepovratne.
Zbog tih rizika važno je da zakon i praksa jasno definišu starosne granice, uloge roditelja/staratelja, pristup stručnjacima i trajanje obaveznog praćenja pre početka terapije.
Uticaj EU i pravna dinamika
Advokat Milenko Radić i drugi pravni eksperti ukazuju da preporuke i standardi EU utiču na smer pravnog usklađivanja Srbije, ali da su preporuke često neobavezujuće i da svaka država prilagođava tempo i obim promena. Presude Evropskog suda i preporuke Evropske unije utiču na domaće politike, ali konačan oblik pravila zavisi od nacionalne legislative i javne rasprave.
Zaključak
Pitanje da li će deca od 15 godina moći sama da odlučuju o promeni pola zavisi od konačnog teksta izmena Porodičnog zakona, od praktične primene pravilnika i od daljih uslova koje propišu zdravstvene ustanove. Tema izaziva kontroverze zbog medicinskih, pravnih i etičkih implikacija i očekuje se da će ostati predmet javne rasprave i stručnih debata.
Pomozite nam da budemo bolji.
