Rasformiranje USAID‑a 2025. godine ostavilo je Karibe bez ključne pomoći za poljoprivredu i pripremu za klimatske udare. Mnogi programi, uključujući CAPA ($6.3M), prekinuti su ili umanjeni, dok je region ostao ranjiv zbog visokog uvoza hrane (60–90%) i velikog broja ljudi koje pogađa nesigurnost hrane (oko 3.2 miliona, ~42%). Potrebne su nove strategije finansiranja, bolja regionalna koordinacija i veće učešće privatnog kapitala da se popuni nastali jaz.
Karibi Bez USAID‑a: Kako Rasformiranje Agencije Ugrozilo Bezbednost Hrane
A Surinamese farmer collects eggplants on his agricultural plot. Photo by Ranu AbhelakhAFP via Getty Images
Na jednom porodičnom imanju u Surinamu, gazda koji je 2024. gajio patlidžane uložio je u bunar, raščišćavanje zemlje i pripremu novih parcela verujući u podršku projekta finansiranog od strane USAID‑a. Savetnici su ga podsticali na diverzifikaciju u đumbir i primenu klimatski pametnih praksi – podršku koja nikada nije stigla.
U roku od nekoliko meseci po povratku na vlast 2025. godine, administracija predsednika Donalda Trumpa praktično je rasformirala USAID, dovodeći do naglog prekida hiljada programa širom sveta. Projekat CARIBBEAN Agricultural Productivity Improvement Activity (CAPA), između ostalih, bio je obustavljen, ostavljajući mnoge poljoprivrednike sa dugovima, nedovršenim ulaganjima i bez obećanih tržišnih veza.
People queue to receive items at a USAID distribution point in Port-au-Prince, Haiti on January 23, 2010 following the massive 7.0-magnitude quake that shattered the country. Photo by Jewel SamadAFP via Getty Images
Šta se dogodilo u regionu
USAID je decenijama finansirao obuke za poljoprivrednike, programе za klimatsku otpornost, zaštitu biodiverziteta, vodnu infrastrukturu i pripremu za katastrofe. U 2024. godini SAD su na samitu CARICOMa najavile više od $43 miliona za klimatske i biodiverzitetske inicijative u regionu, dok je ukupni zahtev administracije za pomoć Latinskoj Americi i Karibima iznosio gotovo $2.5 milijardi za 2024. i dodatnih $2.2 milijarde za fiskalnu 2025. godinu.
Ovi iznosi su mali u okviru američkog budžeta, ali su za mnoge karipske države imali ključnu težinu: zemlje često uvoze 60–90% hrane, dok ograničena poljoprivredna zemljišta i ponavljajući ekstremni vremenski uslovi sužavaju mogućnosti domaće proizvodnje.
Officials gather for the January 2024 launch of CAPA, a USAID-funded regional initiative aimed at improving agricultural productivity and strengthening Caribbean food security.US Embassy in Guyana
Udarac na programe i kapacitete
Među pogođenim inicijativama bio je i CAPA (budžet $6.3 miliona), čiji je cilj bio povezivanje malih proizvođača sa tržištima, smanjenje gubitaka posle žetve, širenje lokalne ponude i promocija klimatski pametne poljoprivrede u desetak karipskih država. Drugi programi — uključujući obrazovne i zapošljavačke inicijative, kao i projekte za smanjenje rizika od katastrofa — takođe su prekinuti ili značajno umanjeni.
„Bez CAPA‑inih tržišnih veza, mali proizvođači ostaju izolovani i ranjivi…“ — Sandiford Edwards, bivši direktor CAPA.
Analiza Centra za globalni razvoj iz marta 2025. pokazala je da je otkazano 73% USAID programa u Jamajci, 77% u Dominikanskoj Republici i polovinu programa u Haitiju. Globalno, poljoprivreda je pretrpela rezove od oko $1.17 milijardi.
An aerial view of flooding in St. Elizabeth, Jamaica, on 29 October 2025, one day after Hurricane Melissa swept across the island. St. Elizabeth, often referred to as Jamaica's breadbasket, is one of the country's most important agricultural regions.AFP via Getty Images
Posledice za hitne intervencije
USAID‑ov Bureau for Humanitarian Assistance dugo je igrao ključnu ulogu u pripremama za uragansku sezonu i responzima na katastrofe. Nakon smanjenja osoblja i kapaciteta, region je 2025. dočekao uragan Melissa sa znatno slabijom koordinacijom, manjkom unapred pozicioniranih resursa i ograničenom tehničkom podrškom — što je dodatno otežalo odgovor i oporavak.
Širi uticaj na bezbednost hrane
Bez kontinuiteta finansiranja i tehničke saradnje, rastu rizici za regionalnu proizvodnju i dostupnost hrane. Prema podacima Svetskog programa za hranu, oko 3.2 miliona ljudi (približno 42%) u englesko‑ i holandsko‑govorećem delu Kariba suočava se sa nesigurnošću u snabdevanju hranom. Ovakvi pokazatelji ukazuju da će bez strateških intervencija u finansiranju, tržišnoj infrastrukturi i obuci poljoprivrednika ranjivost ostati visoka.
Gde tražiti rešenja
Region sada mora da nadomesti ne samo izgubljena sredstva već i ekspertizu, mreže i sposobnost da okuplja javne i privatne aktere. Moguća rešenja uključuju:
- Jačanje regionalne saradnje i institucionalnog kapaciteta (CARICOM, regionalni fondovi).
- Privlačenje privatnog kapitala uz državne garancije i mehanizme deljenja rizika.
- Ulaganja u klimatski pametnu poljoprivredu, preradu hrane i skladišnu infrastrukturu.
- Razvoj lokalnih finansijskih instrumenata za male proizvođače i reforme kredita za agrar.
Iskustvo jednog surinamskog proizvođača — finansijski razoružanog i emotivno obeshrabrenog — služi kao opomena: nagli prekidi spoljnih programa imaju stvarne, dugoročne posledice po živote i lokalne ekonomije. Kako tradicionalna pomoć postaje manje predvidiva, nužno je da zemlje Kariba kombinuju nove izvore finansiranja, regionalno planiranje i privatne investicije kako bi zaštitile svoju hranu i otpornost.
Ovaj članak je izvorno objavljen na Forbes.com i ovde je prilagođen i preveden za srpsko‑jezičnu publiku.
Pomozite nam da budemo bolji.
