Skupština Usvojila Izmene Pravosudnih Zakona: Jedan Mandat Za Predsednike Sudova I Glavne Tužioce

Poslanici Skupštine Srbije usvojili su danas izmene Zakona o javnom tužilaštvu, Zakona o sudijama i Zakona o Visokom savetu tužilaštva (VST). Promene su usklađene sa preporukama Venecijanske komisije i donose jasnija pravila o izboru i mandatu nosilaca pravosudnih funkcija, procedurama rada tužilaštava i unutrašnjoj organizaciji VST.

Glavne promene

Za izmene Zakona o javnom tužilaštvu glasalo je 139 poslanika, dok su izmene Zakona o sudijama i Zakona o VST podržale po 140 poslanika.

• Mandati: Glavni javni tužilac ima samo jedan mandat i ne može biti reizabran. Predsednici sudova dobijaju jedinstven petogodišnji mandat bez mogućnosti ponovnog izbora.
• Privremena upućivanja tužilaca: VST će raspisivati javni poziv za privremena upućivanja u druga javna tužilaštva; takva upućivanja biće predmet najmanje godišnje provere i ograničena na najviše tri godine.
• Vršioci dužnosti: Ako prestane funkcija vrhovnog ili glavnog javnog tužioca, VST imenuje vršioca dužnosti do izbora novog nosioca, najduže na godinu dana; isto lice ne može ponovo biti imenovano za vršioca u istom tužilaštvu.

Promene u radu Visokog saveta tužilaštva

Izmenama je promenjen način odlučivanja u VST: ukoliko Savet u roku od 30 dana ne donese odluku kvalifikovanom većinom od osam glasova, ista će moći biti doneta prostom većinom od šest glasova, pod uslovom da među njima budu najmanje tri glasa javnih tužilaca i tri glasa istaknutih pravnika. Pri tom u odlučivanju neće učestvovati članovi po položaju — ministar pravde i vrhovni javni tužilac.

Komisija za prigovore i rokovi

Prigovore na obavezna upustva za rad u pojedinačnim predmetima i na rešenja o supstituciji i devoluciji ubuduće će razmatrati posebna komisija VST umesto neposredno višeg glavnog javnog tužioca. Komisija je obavezna da donese odluku u roku od osam dana; ako to ne učini, osporeno uputstvo ili rešenje smatraće se stavljenim van snage.

Međunarodna saradnja

Tačnije su definisane nadležnosti Vrhovnog javnog tužilaštva u oblasti međunarodne saradnje. Uvedena je mogućnost zaključivanja protokola o saradnji sa tužilaštvima drugih država i međunarodnim pravosudnim organizacijama, uz prethodno obaveštavanje ministra pravde.

Značaj i kontekst

Ove izmene imaju za cilj veću transparentnost izbora nosilaca pravosudnih funkcija, sprečavanje koncentracije vlasti u pojedinačnim rukovodilačkim pozicijama i ubrzavanje postupaka odlučivanja unutar tužilaštava. One odgovaraju preporukama Venecijanske komisije i predstavljaju važan korak u pravcu jačanja nezavisnosti i odgovornosti pravosudnih organa.

Detaljnije odredbe i praktična primena novih propisa biće vidljivi tokom narednih meseci, kada nadležna tela počnu primenu usvojenih izmena.