Investicija od 44 miliona evra u biciklističke staze u Limi postala je simbol šire debate o smanjenju nemačke međunarodne pomoći. Nemačka je 2025. izdvajala oko 0,56% BND za ODA — pad u odnosu na 2022. — dok je budžet BMZ-a na najnižem nivou u 15 godina, a humanitarna pomoć prepolovljena u odnosu na 2024. Analitičari i nevladine organizacije upozoravaju da računovodstvene prakse iskrivljuju stvarni iznos pomoći i da rezovi ugrožavaju obrazovanje, zdravlje i reproduktivna prava u zemljama u razvoju.
Biciklističke Staze u Limi i Pad Nemačke Strane Pomoći — Kako 44 Miliona Evra Pokreće Veliku Debatu
Inauguration of the KfW-funded bike lane in Lima's Pueblo Libre.Metropolitan Municipality of Lima
Investicija od 44 miliona evra u biciklističke staze u Limi — finansirana delom kroz Savezno ministarstvo za ekonomsku saradnju i razvoj (BMZ) i državnu banku KfW — delovala je kao lokalni projekat održive mobilnosti. Ipak, u Nemačkoj je postala pogodna meta političke debate o tome da li država treba da izdvaja sredstva za međunarodni razvoj dok se suočava sa domaćim pritiscima.
Biciklističke staze i ljudska priča
Projekt za trajnu mrežu biciklističkih staza u Limi ima ciljeve povezane sa klimom, ekonomijom i bezbednošću. Iza ideje stoji i tragična lična priča: Cecilia Melgar Bravo, strastvena biciklistkinja, poginula je 2023. na putu koji nije imao izdvojenu traku za bicikle. Imala je 26 godina.
Njen bivši partner, Jeffrey Leandro Diaz, danas volontira kao "Bicycle Mayor" Lime i aktivno promoviše proširenje staza i bolje parkiralište za bicikle. Leandro kaže da mu bicikl smanjuje vreme putovanja na posao na trećinu u odnosu na javni prevoz, ali i da svaki izlazak na ulicu nosi rizik:
"Svaki dan je kao da se opraštam od roditelja."
On priznaje da lokalna vlast treba da ulaže više, ali i da je spoljnje finansiranje važno: pravilno izgrađene biciklističke trake, kako ističe, mogu spasiti živote i unaprediti ekonomiju gradske mobilnosti.
Politička oluja u Nemačkoj
U Nemačkoj su kritičari iskoristili slučaj Lime da prikažu međunarodna izdvajanja kao rasipanje javnog novca na "woke" ili nebitne projekte. Ekstremno desna partija Alternative für Deutschland (AfD) posebno je intenzivirala kampanju protiv troškova pomoći, dok su stručnjaci za razvoj manje uspešno branili te izdatke u javnosti.
Brojevi i računovodstveni zaokreti
U 2025. godini Nemačka je izdvajala oko 0,56% bruto nacionalnog dohotka (BND) za zvaničnu razvojnu pomoć (ODA), što je pad u odnosu na 0,83% iz 2022. Globalni cilj za bogate zemlje često se navodi kao 0,7%.
Istovremeno, budžet BMZ-a je na najnižem nivou u poslednjih 15 godina, humanitarna pomoć koju vodi Ministarstvo spoljnih poslova prepolovljena je u odnosu na 2024., a vlada je predložila dodatno smanjenje od 500 miliona evra u okviru budžeta za 2027. godinu.
Računovodstveni mehanizmi dodatno zamagljuju sliku: Nemačka, kao i nekoliko drugih zemalja, uračunava troškove smeštaja izbeglica u zemlji (npr. prva godina boravka ukrajinskih izbeglica) i troškove obrazovanja studenata iz zemalja sa nižim prihodima u ODA. Prema Stephanu Klingebielu (IDOS), grantovi i zajmovi iz BMZ-a i Ministarstva spoljnih poslova čine tek oko polovinu zvaničnog ODA broja — mnogo toga se zapravo ne troši u inostranstvu niti direktno ide na projekte smanjenja siromaštva.
Posledice rezova
Rezovi padaju na programe za obrazovanje, zdravlje i zaštitu reproduktivnih prava. Dworack iz Oxfam Germany upozorava da smanjenje nemačkog doprinosa programu Education Cannot Wait može da utiče na do 2 miliona dece koja bi izgubila pristup obrazovanju u najugroženijim situacijama. Analize organizacija ukazuju i da smanjenje doprinosa UNFPA može dovesti do oko 90.000 dodatnih nesigurnih abortusa do 2030.
DSW izveštava o konkretnim efektima: zatvaranju klinika, otpuštanju zdravstvenog osoblja i prekidu terapija za HIV/AIDS, što može imati dramatične posledice po javno zdravlje.
Pomak ka strateškim interesima
Osim smanjenja obima, germanizacija pomoći je očigledna u politici: veći fokus na kredite umesto grantova, prioritet regionima bližim Evropi i povezivanje finansiranja sa poslovnim interesima nemačkih kompanija. Kritičari upozoravaju da takav pristup smanjuje efikasnost pomoći i menja njen izvorni cilj — smanjenje siromaštva i dugoročni razvoj.
Zaključak
Priča o biciklističkim stazama u Limi osvetljava širi problem: kako demokratske zemlje balansiraju unutrašnje političke pritiske, bezbednosne prioritete i međunarodnu solidarnost. Dok zagovornici razvoja pokušavaju da zaustave dalja smanjenja, debate o pravednom finansiranju, računovodstvenim standardima i strateškim prioritetima tek predstoje.
Ova priča je prvobitno objavljena na Forbes.com.
Pomozite nam da budemo bolji.
