Sultan Bruneja Slavi 80: Apsolutna Vlast, Socijalne Usluge i Međunarodne Kontroverze

Mesecima, pod ekvatorijalnom vlagom jugoistočne Azije, ritmovi tradicionalnog bubnjanja odjekuju kroz sva četiri distrikta Bruneja Darusalama. Hiljade ljudi u školama, društvenim domovima i na uredno uređenim terenima od naftom bogate obale Belaita do gustih prašuma Temburonga uvežbavaju sinhronizovane nastupe za godišnji, složeno koreografisan spektakl u čast 80. rođendana sultana.

Sultan i narod

Jul 2026. nosi poseban istorijski značaj: sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu'izaddin Waddaulah, najduže vladajući aktuelni šef države na svetu, ulazi u osmu deceniju života. Događaji oko Ramah Mesra (okupljanje) i Junjung Ziarah (audijencija) postali su centralni ritual — nakon velike vojne parade sultan kreće na Kraljevsku turneju kroz sva četiri distrikta, rukuje se s građanima, prima pisma sa zahvalnostima i pritužbama i pravi fotografije s posetiocima.

Za mnoge stanovnike Bruneja meseci priprema nisu doživljeni kao obavezna propaganda, već kao kolektivni omaž. U međunarodnim analizama takve aktivnosti ponekad se tumače kao oblik mobilizacije lojalnosti, ali među lokalnim zajednicama preovladava percepcija zahvalnosti za stabilnost i materijalnu sigurnost koju država pruža.

The sultan of Brunei arrives in Downing Street in London for a meeting with UK Prime Minister Keir Starmer. Leon Neal/PA Wire/dpa

Apsolutna vlast = apsolutna odgovornost

Brunej funkcioniše po premisi da je, u praksi, „reč sultana zakon“. Od kada je Hassanal Bolkiah stupio na presto 1967. godine nakon očevog abdiciranja, sultan drži centralizovanu izvršnu vlast: pored uloge šefa države, obavlja i funkcije premijera, ministra odbrane, ministra spoljnih poslova i ministra finansija i ekonomije.

„Reč sultana je zakon“

Prema Zakonu o vanrednim ovlašćenjima iz 1962. godine, vladajući režim raspolaže snažnim ovlašćenjima; u praksi nema funkcionalnog izabranog parlamenta i politička opozicija je ograničena. Ipak, ta koncentracija moći je praćena i velikodušnim državnim merama: zahvaljujući prihodima od nafte i gasa, Brunej nudi opsežan sistem socijalne zaštite.

• Nema poreza na lična primanja — plate su oslobođene poreza za državljane (i u velikoj meri za pojedine strane radnike).
• Javni sistem zdravstva je besplatan za državljane; stranci obično dobijaju ograničene subvencije i često moraju imati privatno osiguranje.
• Državne škole su besplatne za državljane i stalne rezidente bez državljanstva.
• Vlada finansijski i logistički podržava obavljanje hadža za one koji su obvezni po islamskom zakonu.
• Subvencije obuhvataju javno stanovanje, osnovne namirnice i subvencionisane cene domaćih goriva za transport.

Senke nad Zlatnim dvorcem

I pored materijalne sigurnosti koju mnogi povezuju sa sultanovim režimom, raskoš života kraljevske porodice i političke odluke izazvale su međunarodne kritike. U 1980-im i 1990-im sultan je bio rangiran među najbogatijim ljudima na svetu, a Istana Nurul Iman — njegova palata sa oko 1.788 soba — privlačila je pažnju medija zajedno sa luksuznim flotama automobila i raskošnim stilom života.

Sultan of Brunei Hassanal Bolkiah attends the plenary session of the 46th ASEAN Summit in Kuala Lumpur. Mohd Daud/ZUMA Press Wire/dpa

Visoko medijski praćen spor sa mlađim bratom, princom Jefrijem Bolkiahem, krajem 1990-ih i početkom 2000-ih otkrio je navode o lošem upravljanju državnim investicionim sredstvima i kontrast između privatnog luksuza i zvanične konzervativne retorike.

Još veći međunarodni bes izazvala je puna primena šerijatskog kaznenog zakonika koji je stupio na snagu 2019. godine i koji predviđa stroge kazne, uključujući i one najstrožeg tipa. Pod globalnim pritiskom, sultan je potvrdio i proširio de facto moratorijum na izvršenje smrtnih kazni tako da pokriva i slučajeve po šerijatu; iako su zakonske odredbe i dalje prisutne u tekstu, od 1957. godine u Bruneju nisu izvršene egzekucije.

Nasleđe i percepcija

Dok se velike nacionalne zastave vijore nad Bandar Seri Begawanom, percepcija sultana razlikuje se u zavisnosti od ugla posmatranja. Za mnoge građane Bruneja on ostaje figura koja pruža sigurnost i stabilnost u brzo promenljivom svetu — paternalni čuvar državnih beneficija. Za kritičare i brojne međunarodne posmatrače, njegova vladavina je primer kako apsolutna vlast može koegzistirati sa modernim kapitalističkim interesima, ali i izazvati ozbiljna pitanja o ljudskim pravima i transparentnosti.

Nezavisno od perspektive, proslave 80. rođendana sultana potvrđuju njegovu centralnu ulogu u političkom i društvenom životu Bruneja.