UN odlučuje o američkom planu za Gazu — hoće li Rusija iskoristiti veto?

UJEDINJENE NACIJE (AP) — Savet bezbednosti Ujedinjenih nacija trebalo bi u ponedeljak da glasa o američkoj rezoluciji koja bi obezbedila međunarodnu podršku za uspostavljanje stabilizacione sile u Gazi i otvorila mogućnost za budući put ka palestinskoj državnosti. Ključno pitanje ostaje da li će Rusija iskoristiti svoje pravo veta.

Krata istorija i trenutni predlozi

Nakon gotovo dve nedelje pregovora o američkom predlogu, Rusija je u četvrtak uveče iznenada ponudila rivalni nacrt rezolucije. Ruski predlog uklanja reference na prelaznu vlast koju bi prema američkom planu navodno predvodio bivši predsednik SAD Donald Trump i zahteva od generalnog sekretara UN da predstavi moguće opcije za međunarodnu silu koja bi obezbeđivala bezbednost u Gazi.

Šta predlažu SAD

Američka rezolucija podržava Trumpov 20-tačkani plan za primirje i predviđa uspostavljanje novog "Odbora za mir" kao prelazne vlasti, kao i mandat međunarodne stabilizacione sile koja bi, do kraja 2027. godine, nadzirala granice, obezbeđivala bezbednost i pomagala u demilitarizaciji područja.

U revidiranom tekstu SAD su ubacile i formulaciju da bi, nakon sprovedenih reformi Palestinske uprave i napretka u obnovi Gaze, "uslovi mogli biti ispunjeni za verodostojan put ka palestinskom samoopredeljenju i državnosti." Ta izmena usledila je posle prigovora određenih zemalja da ranija verzija nije dovoljno jasno tretirala pitanje palestinskog prava na samoopredeljenje.

Ruski odgovor

Ruski nacrt sadrži snažniji jezik podrške palestinskoj državnosti i naglašava potrebu da Zapadna obala i Gaza budu povezani pod okriljem Palestinske uprave. Ruska misija pri UN obrazložila je da je iznela svoj predlog kako bi Savetu bezbednosti dala "neophodne alatke" za kontrolu i odgovornost u procesu rekonstrukcije i stabilizacije.

Političke reakcije

Grupacija arapskih i muslimanskih država — među kojima su Katar, Egipat, UAE, Saudijska Arabija, Indonezija, Pakistan, Jordan i Turska — izdvojila je zajedničko saopštenje podrške revidiranom tekstu SAD. Ipak, izraelski premijer Benjamin Netanjahu zapretio je da će se suprotstaviti svakom pokušaju uspostavljanja palestinske države, ocenjujući da bi to predstavljalo nagradu za Hamas.

Diplomate u Savetu bezbednosti navode da se nadaju da će velike sile, posebno Rusija i Kina, omogućiti usvajanje rezolucije uz uzdržanost, ali je ishod glasanja neizvestan — naročito zbog ruskog potencijalnog veta. Rusija je jedna od pet stalnih članica Saveta sa pravom veta (uz Kinu, Francusku, Veliku Britaniju i SAD).

Ključna otvorena pitanja

• Kako će se praktično sprovoditi demilitarizacija Gaze i razoružavanje Hamasa, s obzirom na to da Hamas nije u potpunosti prihvatio tu obavezu?
• Koje države će poslati trupe za stabilizacionu misiju i da li će to učiniti samo uz mandat Saveta bezbednosti UN?
• Pod kojim standardima, prekretnicama i vremenskim okvirima će izraelske snage postupno napustiti pojas Gaze?

Šta sledi

Glasanje u Savetu bezbednosti predstavlja važan korak za održanje krhkog primirja i za planiranje obnove Gaze nakon dve godine sukoba između Izraela i Hamasa. Ako rezolucija ne dobije potrebnu podršku ili bude vetirana, pregovori bi mogli da se nastave uz nove nacrte i diplomatske napore.

Napomena: Sve činjenice iz ovog teksta zasnovane su na izveštaju Associated Pressa i zvaničnim saopštenjima delegacija uključenih u pregovore.