Venecijanska komisija priprema hitno mišljenje o paketu pravosudnih zakona koje je Skupština usvojila 28. januara; ocena će biti predstavljena na plenarnoj sednici u junu. Izmene su izazvale žestoku polemiku — vlast tvrdi da vraćaju "oteto" sudstvo, dok opozicija i deo pravosudnih tela upozoravaju na ugrožavanje nezavisnosti. Visoki savet sudstva i Tužilaštvo za organizovani kriminal traže povlačenje predloga zbog proceduralnih propusta, a Ministar pravde kaže da su primedbe iz Brisela bile pretežno vezane za nedostatak inkluzivnosti.
Venecijanska komisija u junu: Hitno mišljenje o novim pravosudnim zakonima
Getty © Credit Rob Atherton
Venecijanska komisija (VK) saopštila je da će hitno mišljenje koje je zatražila Srbija o paketu pravosudnih zakona, usvojenom u Skupštini 28. januara, biti pripremljeno i izneto na plenarnu sednicu komisije u junu.
Pozadina i polemika
Predstavljene izmene izazvale su oštru podelu javnosti: vlast tvrdi da novim zakonima vraća, kako kažu, "oteto" sudstvo, dok deo opozicije i pojedini pravosudni organi upozoravaju da predložene izmene ugrožavaju nezavisnost sudstva. Predsednik Srbije Aleksandar Vučić potpisao je zakone uprkos kritikama iz Brisela, uz dogovor da se tekstovi proslede Venecijanskoj komisiji radi ocene.
Zahtev za hitno mišljenje
Kako je navedeno na sajtu Venecijanske komisije, 10. februara je upućen pismeni zahtev za hitno mišljenje — zahtev je potpisala premijerka Ana Brnabić. Traženo je mišljenje o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu, Zakona o Visokom tužilačkom savetu, Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u borbi protiv visokotehnološkog kriminala, Zakona o sudijama i Zakona o sedištima i teritorijalnim nadležnostima sudova i javnih tužilaštava.
Šta predviđaju izmene
- Osnivanje Četvrtog osnovnog suda.
- Odeljenje za visokotehnološki kriminal biće deo Višeg tužilaštva u Beogradu, a ne zasebno tužilaštvo.
- Međunarodna saradnja tužilaštava biće uslovljena odobrenjem Ministarstva pravde.
- O prigovorima na predmete odlučivaće tužioci, umesto posebne komisije, kako je bilo do sada.
- Predsednici pojedinih sudova moći će da budu birani ponovo, a smanjuju se nadležnosti Vrhovnog javnog tužioca (u tekstu se navodi ime).
Reakcije i moguća dalja procedura
Ministar pravde Nenad Vujić izjavio je da tokom razgovora sa evropskim zvaničnicima nije dobio konkretne primedbe Evropske komisije na suštinu izmena, već pretežno opšte zamerke koje se odnose na nedovoljnu inkluzivnost procesa. Dodao je da su moguće korekcije propisa ukoliko to preporuči Venecijanska komisija.
Visoki savet sudstva (VSS) upozorio je da predlagač nije zatražio mišljenje VSS, što je zakonska obaveza, i zatražio povlačenje predloga iz procedure. Reagovalo je i Tužilaštvo za organizovani kriminal, dok su predlagači iz redova vladajuće stranke tvrdili da izmene povećavaju efikasnost pravosuđa i predstavljaju povratak "otetog" sudstva državi i građanima.
Napomena: Konačna ocena Venecijanske komisije u junu mogla bi dovesti do izmena zakonskih rešenja i vraćanja predloga radi ispravki ukoliko komisija ukaže na ozbiljne proceduralne ili ustavne nedostatke.
VK će svoje mišljenje izneti javno na plenarnoj sednici, nakon čega se očekuje politička i pravna rasprava u Srbiji o eventualnim izmenama predloženih rešenja.
Pomozite nam da budemo bolji.
