Sporazum SAD i Indonezije otvara američkim firmama širi pristup indonežanskim kritičnim mineralima i predviđa kupovinu američkih energetskih proizvoda u vrednosti od oko 15 milijardi dolara. SAD su smanjile pretnju carina sa 32% na 19% i dozvolile bezcarinski izvoz niza poljoprivrednih proizvoda. Dogovor uključuje i podršku izvozu uglja i saradnju na malim modularnim nuklearnim reaktorima, ali zahteva ratifikaciju parlamenta i izaziva političke i klimatske kontroverze u Indoneziji.
Novi sporazum SAD i Indonezije: proširen pristup kritičnim mineralima, veće nabavke američke nafte i sporna podrška fosilnim gorivima
FILE- Barges fully loaded with coal are anchored on Mahakam river in Samarinda, East Kalimantan, Indonesia, on Dec. 19, 2022. (AP Photo/Dita Alangkara, File)(ASSOCIATED PRESS)
Novi trgovinski sporazum između Indonezije i Sjedinjenih Država preusmerava ekonomske veze dve zemlje, snažnije povezujući indonežanske prirodne resurse i energetsku politiku sa strateškim ciljevima Vašingtona.
Glavne odredbe
Indonezija se obavezala da proširi pristup američkim investitorima u sektoru kritičnih minerala i da olakša kupovinu američkih energetskih proizvoda, dok su SAD ublažile pretnju uvođenja carina sa 32% na 19% i omogućile pristup bez carine za ključne poljoprivredne proizvode poput palminog ulja, kafe, kakaa, začina i gume.
FILE - Indonesia Weda Bay Industrial Park operates in Central Halmahera, North Maluku province, Indonesia, on June 8, 2024. (AP Photo/Achmad Ibrahim, File)(ASSOCIATED PRESS)
Energetika i infrastruktura
Sporazum predviđa da Indonezija poveća nabavke američke sirove nafte, ukapljenog naftnog gasa (LPG) i benzina u vrednosti od oko 15 milijardi dolara tokom nedefinisanog perioda. Takođe se planira ulaganje u razvoj izvoznog koridora s američke zapadne obale radi povećanja konkurentnosti američkog uglja na svetskim tržištima.
Kritični minerali i industrijska partnerstva
Dogovor olakšava američkim kompanijama uključenje u sve faze indonežanske rudarske industrije — od istraživanja i vađenja do prerade, transporta i izvoza. Neke američke firme dobiće tretman „ne manje povoljan” od domaćih, dok će ograničenja izvoza kritičnih minerala ka SAD biti ublažena kako bi se podstakao razvoj sektora u saradnji sa američkim partnerima.
Motorists queue up to fill up their tank at a a petrol station in Medan, North Sumatra, Indonesia, on March 3, 2026. (AP Photo/Binsar Bakkara)(ASSOCIATED PRESS)
Bezbedonosno-geopolitički kontekst
Sporazum se čita i kao deo šire američke strategije za osiguranje lanaca snabdevanja kritičnim mineralima i smanjenje zavisnosti od kineske dominacije u preradi i lancima snabdevanja baterija. Kina i SAD, kako se navodi u analizi, vode rivalstvo u pristupu sirovinama i tehnološkim lancima — Kina kroz elektrifikaciju i dominaciju u baterijskoj industriji, SAD kroz kombinaciju snažnijeg pristupa mineralima i jačanja izvoza fosilnih goriva.
Tehno-klimatske i unutrašnje političke implikacije
Dogovor je izazvao kritike zbog potencijalnog pomeranja politike Indonezije prema većoj upotrebi fosilnih goriva. Aktivisti i energetski eksperti upozoravaju da bi fokus na uvećanu kupovinu nafte, LPG-a i podršku za izvoz uglja mogao usporiti razvoj obnovljivih izvora energije u zemlji koja je trenutno snažno zavisna od fosila (oko 78% energetskog miksa u 2023.).
FILE - A worker writes batch numbers on a bag of nickel matte at a processing plant in Sorowako, South Sulawesi, Indonesia, on Sept. 12, 2023. (AP Photo/Dita Alangkara, File)(ASSOCIATED PRESS)
Istovremeno, Indonezija je najavila saradnju sa SAD i Japanom na razvoju malih modularnih nuklearnih reaktora, s potencijalnim pilot-projektom u Zapadnom Kalimantanu.
Pravni i parlamentarni izazovi
Primena sporazuma je suočena sa dva izvora neizvesnosti: (1) potrebna je ratifikacija indonežanskog parlamenta, gde su pojedine odredbe, uključujući pitanja halal sertifikacije i zaštite domaće industrije, izazvale skepticizam; (2) u SAD je nedavno doneta odluka Vrhovnog suda koja dovodi u pitanje opseg trgovinskih tarifa koje su bile deo ranijih politika administracije, pa to može uticati na trajanje i mehanizam sprovođenja dogovora.
Šta to znači za region
Države Jugoistočne Azije koje su orijentisane na izvoz, poput Vijetnama, pomno prate ovaj sporazum kao mogući presedan za buduće bilateralne zahteve SAD u pogledu tarifa i investicionih ustupaka. Analitičari upozoravaju da bi sporazum mogao povećati geopolitički pritisak na zemlje sa bogatim resursima da balansiraju između interesa SAD i Kine.
Zaključak: Sporazum otvara nove investicione i trgovinske mogućnosti, posebno za američke kompanije u sektoru minerala i energetike, ali istovremeno postavlja pitanja o dugoročnoj energetskoj tranziciji Indonezije, suverenitetu politike upravljanja resursima i unutrašnjem političkom prihvatanju dogovorenih obaveza.
Pomozite nam da budemo bolji.
