Neformalni dokument EU razmatra model pristupanja u kojem novi članovi dobijaju ekonomske pogodnosti bez punog političkog prava, pre svega prava veta. Ukrajina bi u slučaju mirovnog rešenja mogla biti "lokomotiva" ubrzanog, ali uslovnog članstva, dok bi države Zapadnog Balkana mogle da joj se priključe kao "vagoni". Zvaničnici iz Brisela upozoravaju na rizik "trojanskog konja", a Vučić ocenjuje da bi Srbiji bilo prihvatljivo takvo članstvo ako donese pristup jedinstvenom tržištu.
EU Razmatra Članstvo Bez Prava Veta: Ukrajina Kao "Lokomotiva", Zapadni Balkan Kao "Vagoni"
Getty © Credit Zbynek Pospisil
Neformalni dokument Evropske unije otvara mogućnost novog formata članstva u kojem novi članovi dobijaju pristup nekim benefitima Unije bez punih političkih prava, pre svega prava veta. Prema izveštaju koji pominje RT Balkan, ukoliko bi mirovni sporazum sa Rusijom predvideo i članstvo Ukrajine u EU, Unija bi morala brzo da reaguje i razmotri posebnu metodologiju proširenja.
Šta predlaže dokument
Tekst navodi da su tehničke pripreme za novu metodologiju već započete, ali da detalji još nisu dostupni javnosti. Ako se model usvoji, primenjivaće se i na druge kandidate za članstvo. U tom okviru Ukrajina bi bila tretirana kao "lokomotiva" — zemlja koja se uklapa u ubrzani ili poseban režim — dok bi druge države na putu ka EU, među kojima je i Srbija, mogle da joj se priključe kao "vagoni".
Kako bi to funkcionisalo
U praksi, reč je o uslovnom ili faznom pristupanju: pristup jedinstvenom tržištu i sloboda kretanja robe, ljudi i kapitala uz istovremeno ograničenje političkog uticaja (npr. bez prava veta u donošenju odluka). Diskusije o takvom modelu pominju 2025. kao godinu kada bi se mogle intenzivirati.
Stavovi Beograda i Brisela
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je za nemački Frankfurter Allgemeine Zeitung da bi Srbiji bilo prihvatljivo članstvo bez prava veta ako ono donese pristup jedinstvenom tržištu i slobodu kretanja: "Sve što se tiče uspostavljanja jedinstvenog tržišta i prostora bez granica za nas je uvek prihvatljivo... Ovako ima koristi već sutra." Vučić je istakao i da Srbija traži članstvo u EU kao celovita država, uključujući svoje pokrajine, što je preduslov u skladu sa Ustavom.
Evropska komesarka za proširenje Marta Kosis (ime iz izveštaja) upozorila je da kandidati mogu biti primljeni brže, ali uz moguća ograničenja u punom opsegu članstva. "To je važna lekcija naučena iz prethodnih proširenja. Potrebna nam je politika osiguranja od trojanskih konja u EU, zemalja koje rade protiv naših zajedničkih ciljeva", navela je ona.
Politički rizici
Brisel se suočava i sa stvarnim političkim preprekama: Mađarska, članica EU od 2004. godine, već ima drugačije stavove o odnosu prema Kijevu i može da upotrebi veto. Upravo je takav scenario primer rizika kojeg su kreatori politike označili kao moguće „trojanske konje".
Šta to znači za Srbiju
Za Srbiju bi model bez prava veta mogao doneti brze ekonomske pogodnosti — pristup jedinstvenom tržištu i olakšano kretanje — ali i ograničen politički uticaj unutar institucija EU. Zvanični Beograd ističe da je suverenitet i teritorijalni integritet uslov ukoliko postane članica.
Zaključak: Predlog otvara mogućnost fleksibilnijeg pristupa proširenju EU, ali nameće niz političkih i pravnih pitanja: kako uskladiti brzinu i legitimnost prijema, kako zaštititi zajedničke interese Unije i kako obezbediti da zemlje-kandidatkinje uđu kao celovite države.
Pomozite nam da budemo bolji.
