Kratko: Kružni tok kod Zalaegerszega je izgrađen uz 500 miliona forinti iz EU kao deo plana da se otvori kontejnerski terminal i nova železnica — ali pruga još nije počela da se gradi, pa kružni tok trenutno ne služi ničemu. Kritičari to navode kao primer neefikasne i potencijalno korumpirane potrošnje EU sredstava u Mađarskoj. Blokada od oko 18 milijardi evra iz Brisela i pitanje vladavine prava glavne su teme u predizbornoj kampanji.
Kružni tok od 1,5 miliona dolara stoji pored nepostojeće pruge — primer „orbanističke ekonomije”
The roundabout in Zalaegerszeg, Hungary, is meant to help service a new railway line. That has not yet been built. - Mark Esplin/CNN
Znak na polju kraj Zalaegerszega na zapadu Mađarske ističe da je kružni tok izgrađen uz pomoć 500 miliona forinti (otprilike 1,5 miliona dolara) iz fondova Evropske unije. Projekt je zamišljen kao deo logističke veze: kružni tok bi služio kontejnerskom terminalu koji treba da se poveže na novoplaniranu železnicu.
Međutim, nekoliko godina nakon izgradnje kružnog toka, železnička pruga još uvek nije izgrađena — pa kružni tok stoji neupotrebljen na polju, dok lokalna administracija i privatne firme čekaju da država raspise i sprovede javnu nabavku za izgradnju pruge.
The sign next to the roundabout announces that it was built with 503.37 million forints (about $1.5 million) of EU funds. - Mark Esplin/CNN
Kako je došlo do ovoga?
Kompanija Metrans je kupila parcelu i planirala izgradnju kontejnerskog terminala koji bi bio priključen na novu železnicu. Na ceremoniji 2021. mađarski ministar spoljnih poslova Péter Szijjártó položio je kamen temeljac za terminal, a do kraja 2023. lokalna uprava, uz podršku EU sredstava, izgradila je kružni tok koji bi podržao logistiku oko terminala, rekao je gradonačelnik Zoltán Balaicz.
Međutim, pri poseti lokaciji u aprilu, CNN nije zabeležio nikakve tragove da je izgradnja pruge započeta. Balaicz je izjavio da projekat još uvek prolazi kroz postupak javnih nabavki; prema izveštajima sajta Atlatszo, izvođač koji dobije posao imaće više od dve godine za izgradnju, što znači da pruga možda neće biti završena pre 2029. godine.
The railway that would make the roundabout useful may not be built until 2029, Atlatszo reported. - Mark Esplin/CNN
Širi kontekst i kritike
Kritičari premijera Viktora Orbána koriste ovaj slučaj kao ilustraciju šireg problema: tvrdnje da je veliki deo EU novca u Mađarskoj otišao na projekte koji su nepotpuni, neefikasni ili služe za privatnu i političku korist. Ekonomista Krisztián Orbán (bez srodstva) ocenio je da je politička strategija tokom 2010-ih u velikoj meri bila zasnovana na povlačenju velikih suma iz EU budžeta.
István János Tóth, direktor Corruption Research Center Budapest i Zalaegerszegovac: "Ovo je klasičan primer 'belog slona' — skup projekat koji donosi malo vrednosti."
Transparency International svrstava Mađarsku među najproblematičnije članice EU po pitanju korupcije, a od 2022. Evropska komisija je delimično zadržala isplate Mađarskoj zbog zabrinutosti oko vladavine prava i nezavisnosti sudstva. Prema izveštajima, oko 18 milijardi evra ostaje zamrznuto — suma koja iznosi približno 10% mađarskog BDP-a.
Péter Magyar, leader of the opposition Tisza party, has campaigned heavily against corruption. - Marton Monus/Reuters
Bivši američki ambasador David Pressman i drugi posmatrači su ukazivali na primere projekata sa sumnjivom primenom i korisnošću, poput pešačkih staza bez šume ili vidikovaca koji su previsoki za svrhu koju bi trebalo da služe.
Političke implikacije
Pitanje korišćenja evropskih sredstava postalo je centar predizborne debate. Opozicija predvođena Péterom Magyarom obećava reforme kako bi Brisel ukinuo blokadu i restorirao pristup fondovima. Ipak, ispunjavanje uslova Evropske komisije i rokova može biti izazovno — posebno ako je cilj odmrzavanje sredstava pre predviđenih rokova.
Gradonačelnik Balaicz je naveo da, ukoliko pruga bude izgrađena, opština planira još jedan kružni tok vredan 954 miliona forinti (oko 3 miliona dolara) kako bi se dodatno podržala logistika terminala — taj iznos opet bi trebalo da dođe iz EU fondova.
Zašto je ovo važno za čitaoce u Srbiji? Mađarska je susedna članica EU kroz koju prolaze važne trgovačke rute ka srednjoj i istočnoj Evropi. Efikasno i transparentno korišćenje EU sredstava utiče na regionalnu infrastrukturu i investicije, pa posledice loše realizovanih projekata mogu biti relevantne i za srpske privredne i transportne planove.
Situacija kod Zalaegerszega služi kao ilustracija napetosti između političkog upravljanja, evropskih pravila i lokalnih potreba — i pitanje je koliko će se ova dinamika promeniti zaleđivanjem sredstava i predizbornim obećanjima.
Pomozite nam da budemo bolji.
