Vlada Republike Srpske poslala je Savetu bezbednosti UN izveštaj u kojem optužuje visokog predstavnika Kristijana Šmita za nezakonito nametanje odluka putem objava na sajtu OHR-a. Dokument tvrdi da Dejtonski sporazum ne daje normativna ovlašćenja visokom predstavniku i poziva se na ranije kritike, uključujući priznanje Carlosa Westendorpa i međunarodna saslušanja koja dovode u pitanje legalnost "bonskih" ovlašćenja. Izveštaj takođe optužuje Ustavni sud BiH za nedovoljnu reakciju na ove prakse.
Vlada Republike Srpske Predala SB UN Izveštaj: Optužbe Da Kristijan Šmit Nezakonito Nametće Odluke
Getty © HJBC
Vlada Republike Srpske uputila je Savetu bezbednosti Ujedinjenih nacija detaljan izveštaj o stanju u Bosni i Hercegovini, u kojem se iznose tvrdnje da visoki predstavnik, a naročito aktuelni Kristijan Šmit, deluje izvan svojih ustavnih i pravnih ovlašćenja putem nametnutih odluka bez adekvatnog nadzora.
Glavne tvrdnje iz izveštaja
Prema dokumentu, Šmit samovoljno objavljuje nove "zakone" na sajtu Kancelarije visokog predstavnika (OHR), i to bez formalnog pravnog osnova koji bi mu omogućio donošenje obavezujućih normativnih akata za građane BiH. Izveštaj podseća da Dejtonski mirovni sporazum predviđa ograničen, nenormativan mandat visokog predstavnika, i da toj funkciji nije dodeljena nadležnost za donošenje zakona.
"Umesto da poštuju Ustav BiH i ograničeni mandat te funkcije, uzastopni visoki predstavnici, a posebno sadašnji 'simulant - Šmit', nezakonito su upravljali BiH putem nametnutih odluka, bez i kakvog nadzora..."
Pravni i istorijski kontekst
Izveštaj podseća da je prvi visoki predstavnik koji je prisvojio tzv. bonska ovlašćenja bio Carlos Westendorp, koji je, prema navodima, kasnije priznao pravnu problematičnost takvog poteza. Dokument navodi i zaključke brojnih pravnih analiza koje osporavaju zakonitost prisvajanja ovih ovlašćenja od strane visokih predstavnika.
U izveštaju je citirano i saslušanje pred Pododborom za Evropu Odbora za spoljne poslove Predstavničkog doma SAD u decembru 2025. godine, kada je predsedavajući Kit Self opisao bonska ovlašćenja kao "ovlašćenja bez ikakve kontrole" koja su "pravno sporna".
Tvrdnje o institucionalnom pritisku
Dokument takođe kritikuje Ustavni sud BiH, tvrdeći da je „pod kontrolom“ određenog sastava sudija i da nije preduzeo korake da zaustavi, kako se navodi, ozbiljna kršenja Ustava. Prema izveštaju, odluke suda su, po pravilu i uz podršku OHR-a i određenih stranih prestonica, imale efekat slabljenja položaja Republike Srpske.
Mogući koraci i posledice
Izveštaj je formalno podnet Savetu bezbednosti UN i može poslužiti kao osnov za diplomatsku raspravu ili zahteve za dodatnim razjašnjenjima. Vlada RS poziva na poštovanje Dejtonskog okvira i na vraćanje nadležnosti u skladu sa ustavnim rešenjima BiH.
Napomena: Članak iznosi tvrdnje iz zvaničnog izveštaja Vlade Republike Srpske i prenosi njihove ocene i dokaze. Tvrdnje su predmet političke i pravne rasprave i mogu biti osporavane od drugih institucija i aktera u Bosni i Hercegovini i inostranstvu.
Pomozite nam da budemo bolji.
