Ukratko: Privremeni memorandum između SAD i Irana predviđa ponovno otvaranje Hormuškog moreuza, ukidanje blokade iranskih luka i početak 60-dnevnih pregovora o nuklearnom programu, uključujući sudbinu visoko obogaćenog uranijuma. Iran traži odmrzavanje zamrznutih sredstava (do ~24 mlrd $), dok SAD zahtevaju predaju ili uništenje više od 440 kg HEU. Ključna pitanja — nuklearne zalihe, sankcije i regionalna bezbednost — ostaju nerešena i biće predmet teških pregovora.
Šta sadrži sporazum koji bi mogao okončati sukob SAD–Iran? Ključni detalji memoranduma
Ships remain anchored in the Strait of Hormuz on May 16. - Majid Saeedi/Getty Images
Sjedinjene Države i Iran navodno su postigli privremeni "memorandum o razumevanju" koji bi postojećem primirju mogao dati trajniji okvir, sa ciljem da se otvore putevi za dalje pregovore i smanjenje napetosti u regionu. Predlog još nije potpisao predsednik Donald Trump, a nije jasno ni da li je saglasnost iranskog vrhovnog vođe obezbeđena, što su oba ključna koraka za finalizaciju dogovora.
Osnovne odredbe memoranduma
Otvaranje Hormuškog moreuza: Memorandum predviđa ponovno uspostavljanje nesmetane plovidbe kroz Hormuški moreuz. Prema izveštajima iranskih medija, Iran bi u roku od 30 dana dozvolio da se komercijalna plovidba vrati na nivo pre sukoba, ali zadržava pravo nadzora nad prolazom i isključuje vojnu plovidbu iz obaveze.
Povlačenje blokade i vojne prisutnosti: Iran traži ukidanje američke blokade iranskih luka i povlačenje američkih snaga iz neposredne blizine iranskih teritorija. SAD sugerišu da će odmrzavanje iranskih sredstava biti uslovljeno konkretnim koracima, uključujući i ponovno otvaranje Hormuza.
Iranian citizens pictured in Tehran on May 4 as the US dollar hits an all-time high on the open market. - Fatemeh Bahrami/AnadoluGetty Images
Nuklearni program i zalihe uranijuma
Memorandum bi pokrenuo 60-dnevni pregovarački period o iranskom nuklearnom programu, s fokusom na sudbinu visoko obogaćenog uranijuma (HEU). Predsednik Trump zahteva predaju ili uništenje preko 440 kilograma HEU, dok iranski izvori navode da u inicijalnom tekstu još nema obaveza o predaji zaliha, zatvaranju postrojenja ili obustavi programa.
Iranski zvaničnici kažu da pregovori o uranijumu mogu da počnu tek kad se postigne dogovor o memorandumu koji okončava ratne aktivnosti. Američki i iranski stavovi po ovom pitanju ostaju suštinski različiti i biće među najtežim tačkama narednih razgovora.
Zamrznuta sredstva i sankcije
Iran traži trenutno odmrzavanje milijardi dolara zamrznutih sredstava u inostranstvu — iranski mediji navode cifru od oko 24 milijarde dolara, pri čemu bi polovina mogla biti oslobođena odmah po objavi dogovora. SAD su saopštile da bi deo oslobađanja sredstava mogao biti povezan sa verifikacijom ponovnog otvaranja Hormuza i drugim bezbednosnim koracima.
People inspect the damage at the site of an overnight Israeli strike in the southern city of Tyre, Lebanon, on Saturday. - Aziz Taher/Reuters
Sankcije se prema izjavama iranskih zvaničnika neće raspravljati u detalje u prvoj, kratkoročnoj fazi; ukidanje bi bilo predmet naknadnih pregovora, verovatno u sklopu rasprava o nuklearnom programu.
Bezbednosna i regionalna pitanja
U tekstu memoranduma nije jasno koliko će biti obuhvaćeno pitanje iranskog balističkog arsenala i podsticanja proxy sukoba. Izrael, zalivske države i drugi regionalni akteri ističu zabrinutost zbog iranskog raketnog programa i uticaja Irana u Libanu preko Hezbolaha. Iranski izvori tvrde da bi sporazum trebao da obuhvati "prekid rata na svim frontovima, uključujući Liban", ali to je sporno i nije potvrđeno od svih strana.
Aktuelni incidenti i rizici
U trenutku pregovora zabeleženi su novi američki udari i izveštaji o presretanju dronova koji su, po navodima, lansirani iz Irana. Eksplozije su prijavljene blizu Bandar Abasa, važnog pomorskog čvorišta pored Hormuza, što pokazuje koliko je situacija i dalje krhka.
Status dogovora i naredni koraci
Tekst memoranduma, prema nekim izvorima, još nije finalizovan. Ako se strane dogovore o osnovnim stavkama, sledi formalno potpisivanje, verifikacija i početak 60-dnevnih pregovora o nuklearnom i drugim pitanjima. Glavni izazovi su harmonizacija bezbednosnih zahteva SAD i iranskih zahteva za ekonomskim olakšicama, kao i rešenje pitanja HEU.
Zaključak: Memorandum predstavlja okvirnu priliku za smanjenje tenzija, ali je daleko od konačnog rešenja — ključne tačke (HEU, zamrznuta sredstva, status Hormuza i regionalni bezbednosni zahtevi) ostaju predmet teških pregovora.
Izveštaji izneseni u tekstu zasnivaju se na izjavama američkih i iranskih zvaničnika te izveštajima iranskih medija (Tasnim, IRIB, Fars) i američkih izvora. Situacija je podložna promenama kako pregovori napreduju.
Pomozite nam da budemo bolji.
