Skupština sutra razmatra pravosuđe: 32 tačke, pravosudni zakoni na ponovnom odlučivanju

Ana Brnabić sazvala je za sutra sedmo vanredno zasedanje Narodne skupštine Republike Srbije na zahtev 101 narodnog poslanika. Sednica počinje u 11 časova i na dnevnom redu ima 32 tačke, među kojima su i izmene ključnog paketa pravosudnih zakona.

Reč je o predlozima izmena i dopuna Zakona o javnom tužilaštvu, Zakona o sudijama, Zakona o Visokom savetu tužilaštva i Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava, koji su dopunjeni na osnovu preporuka Venecijanske komisije. Prvobitni tekstovi, koji su izazvali oštre reakcije dela javnosti, dela pravne struke i predstavnika EU, vraćeni su na izmenu i sada ponovo idu u skupštinsku proceduru.

U ranijoj verziji predloga nalazile su se odredbe koje predviđaju osnivanje Četvrtog osnovnog suda, da Odeljenje za visokotehnološki kriminal bude deo Višeg tužilaštva u Beogradu, obavezu pribavljanja odobrenja Ministarstva pravde za međunarodnu saradnju, kao i da o prigovorima odlučuju tužioci, a ne posebna komisija. Takođe su predviđene izmene u imenovanjima predsednika određenih sudova i smanjenje nadležnosti vrhovnog tužioca.

Predlagač izmene, poslanik Uglješa Mrdić (SNS), isticao je da izmene treba da povećaju efikasnost pravosuđa i da predstavljaju korak u „vraćanju otetog pravosuđa državi i narodu“. Deo opozicije i predstavnici pravosudnih tela upozoravali su da predlozi ugrožavaju nezavisnost sudstva.

Visoki savet sudstva (VSS) saopštio je da mu predlagač nije zatražio obavezno mišljenje i zatražio povlačenje zakona iz procedure, dok je Tužilaštvo za organizovani kriminal upozorilo da smanjenje broja tužilaca, koje predviđaju neki amandmani, može dovesti do paralize postupaka u važnim predmetima (između ostalog, predmeti protiv organizovanih kriminalnih grupa Darka Šarića i Radoja Zvicera i predmet „Jovašnjica“).

U vezi s reakcijama, predsednica Skupštine zatražila je stav Venecijanske komisije, koja je dostavila mišljenje i preporuke, nakon čega su neke od mera korigovane. Predsednik Ustavnog suda Vladan Petrov ocenio je da je Srbijа u kratkom roku obavila značajan posao i da su preporuke Venecijanske komisije u velikoj meri ispunjene; kako je naveo, od devet hitnih preporuka ispunjeno je osam, dok je jedna rešena u spornom, tehničkom aspektu.

Osim pravosudnih akata, poslanici će razmatrati izmene i dopune zakona iz oblasti borbe protiv visokotehnološkog kriminala, zakonodavstvo iz oblasti zdravstva (ćelije, tkiva, presađivanje organa), mere podrške mladima pri kupovini prve nekretnine (garantna shema i subvencionisanje dela kamate), kao i zakon o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju auto-puta E-761 (deonica Pojate–Preljina).

Na dnevnom redu su i predlozi koji se tiču davanja garancije Republike Srbije za kredite, potvrđivanja izmena Sektorskog sporazuma sa EU u okviru IPARD III, kao i ratifikacije međunarodnih sporazuma (pristup visokom obrazovanju na Zapadnom Balkanu, Ženevski akt Lisabonskog aranžmana, sporazum Srbije i Grčke o zajedničkim patrolama). Poslanici će takođe odlučivati o nizu kadrovskih rešenja.

Za očekivati je žustra rasprava s obzirom na podeljena mišljenja stručne javnosti, međunarodnih partnera i parlamentarnih stranaka. Glasanje o izmenama pravosudnih zakona može imati značajne političke i pravne posledice po dalji put Srbije ka EU i unutrašnju pravosudnu reformu.