EU je predložila produženje režima privremene zaštite za Ukrajince koji su već primljeni u EU do marta 2028. godine, ali predlog predviđa izuzetak za buduće dolaske koji bi, prema ukrajinskom zakonu, mogli biti pozvani u vojsku. Mera se ne bi odnosila na one koji su već u Evropi, a mogla bi da obuhvati osobe starosti 23–60 godina. Savet Evrope upozorava da takva ograničenja moraju pratiti individualnu procenu i snažan sigurnosni okvir kako se ne bi narušila ljudska prava.
EU Predlaže Produženje Privremene Zaštite za Ukrajince — Novopridošle Podobne Za Vojnu Službu Mogle Bi Biti Isključene
A woman holds her cat after it being found during search and rescue works in the damaged residential building following Russia's missile attack in Kharkiv, Ukraine, Saturday, June 20, 2026. (AP Photo/Andrii Marienko)(AP Photo/Andrii Marienko)
Evropska unija je u petak podržala predlog za produženje režima privremene zaštite za milione Ukrajinaca koji su izbegli rat, ali istovremeno predlaže izuzetak za buduće dolaske koji bi prema ukrajinskom zakonodavstvu mogli biti pozvani u vojsku.
Šta se predlaže
Komisija EU predlaže da se trenutno važeći režim privremene zaštite, koji je planiran da istekne u martu 2027. godine, produži za još jednu godinu — do marta 2028. godine. Predlog se ne odnosi na Ukrajince koji su već u EU i primaju zaštitu, već bi mogao da se primeni na nove dolaske.
A woman and a boy walk by a post office at the Ukraine village, which has been constructed for Ukrainian families fleeing the war, in Linkeroever, Belgium, Friday, March 17, 2023. (AP Photo/Virginia Mayo, File)(AP Photo/Virginia Mayo)
Ko bi mogao biti isključen
Prema predlogu, privremena zaštita se ne bi automatski dodeljivala osobama koje, prema ukrajinskom zakonodavstvu, ne smeju da napuste zemlju zbog vojnih obaveza. Komisija je navela da bi se ova mera najverovatnije odnosila na osobe starosti između 23 i 60 godina koje ubuduće stupe na teritoriju EU. Predlog treba da odobre sve države članice (27) pre nego što stupi na snagu — Komisija očekuje da bi to moglo da se desi u narednim nedeljama.
Argumenti i protivargumenti
EU i ukrajinske vlasti ističu potrebu da se očuva sposobnost Ukrajine da organizuje i brani svoje oružane snage dok traje rat. EU Migration Commissioner Magnus Brunner je rekao da "privremena zaštita ne bi trebalo da se dodeljuje osobama koje ne smeju da napuste Ukrajinu zbog svojih vojnih obaveza".
Children returning from school walk between container apartments at the Ukraine village, which has been constructed for Ukrainian families fleeing the war, in Linkeroever, Belgium, Friday, March 17, 2023. (AP Photo/Virginia Mayo, File)(AP Photo/Virginia Mayo)
Michael O'Flaherty, komesar za ljudska prava Saveta Evrope: "Realnosti na terenu u Ukrajini ne ispunjavaju uslove za bezbedan i dostojanstven povratak. Uklanjanje zaštite bez čvrstog sigurnosnog okvira rizikuje da milione dovede u pravnu limbu, siromaštvo i nesigurne, nedobrovoljne povratke."
Savet Evrope, koji nije deo EU, upozorava da bi opšta ograničenja mogla narušiti ljudska prava i da bi svaka prijava za zaštitu trebalo da se procenjuje pojedinačno, jer neki tražioci azila mogu baš zbog straha od vojne obaveze tražiti sigurnost u EU.
Dodatne mere
Komisija takođe planira pilot-projekat koji bi pružao podršku Ukrajincima u Evropi koji žele da se vrate u zemlju čim se bezbednosna situacija poboljša — cilj je omogućiti sigurniji i organizovan povratak, pri čemu EU naglašava ravnotežu između zaštite izbeglica i podrške ukrajinskoj odbrani.
Kontekst i brojke
Od 2022. godine više od 4,4 miliona Ukrajinaca pronašlo je utočište u zemljama EU, najviše u Nemačkoj i Poljskoj. Procene žrtava u ratu se znatno razlikuju: nezavisni izvori pominju cifru od oko 600.000 vojnih žrtava, dok je ukrajanski predsednik Volodymyr Zelenskyy u februaru naveo da je oko 55.000 vojnika poginulo, dok su mnogi prijavljeni kao nestali.
Proces: Predlog sada ide na razmatranje i glasanje kod 27 država članica EU; ukoliko bude usvojen, očekuje se brzo sprovođenje. Diskusija i dalje izaziva oštre debate između onih koji ističu bezbednosne i odbrambene potrebe Ukrajine i onih koji upozoravaju na ljudska prava i individualnu procenu zahteva za zaštitu.
Pomozite nam da budemo bolji.
