Indija uvodi četiri objedinjena radna kodeksa: velike promene uprkos protivljenju sindikata

Indija je objavila da će sprovesti četiri objedinjena radna kodeksa koji zamenjuju 29 do sada razjedinjenih zakona, sa ciljem modernizacije propisa i proširenja socijalne zaštite za milione radnika. Vlada navodi da će reforme doneti univerzalniju socijalnu zaštitu, pravovremenu isplatu minimalnih plata, bezbednija radna mesta i podsticaj za otvaranje novih poslova.

Šta se menja

Izmeni kodeksi obuhvataju oblasti plata, industrijskih odnosa, socijalne zaštite i bezbednosti na radu. Među ključnim promenama su:

• Dozvoljen noćni rad za žene pod propisanim uslovima;
• Povećanje praga za prethodno odobrenje za otpuštanja sa 100 na 300 radnika;
• Fleksibilnije mogućnosti za produženje radnog vremena;
• Pravno priznavanje gig i platformskog rada i širenje socijalnih prava za ovu grupu radnika;
• Zamena starih, često koloniijalnih i fragmentisanih propisa jedinstvenim kodeksima radi lakšeg sprovođenja i privlačenja ulaganja.

Očekivani efekti

Vlada očekuje da će reforme podstaći stvaranje radnih mesta i povećati produktivnost tako što će poslodavcima omogućiti brže širenje poslovanja bez dugotrajnih administrativnih prepreka. Zvanične procene pokazuju da bi broj radnika u gig ekonomiji mogao porasti sa oko 10 miliona (2024/25) na više od 23,5 miliona do 2030. godine.

Ekonomisti upozoravaju da će u kratkom roku nove odredbe verovatno opteretiti mala i neformalna preduzeća, ali da bi dugoročno povećana minimalna zarada i bolja socijalna zaštita mogli poboljšati prihode domaćinstava i potrošnju.

Reakcije

Stavovi su podeljeni. Zvaničnici vlade ističu da reforme „stavljaju radnike, posebno žene, mlade, radnike u neformalnom sektoru, radnike u gig ekonomiji i migrante, u centar radne politike" i da proširuju prenosiva prava i socijalnu zaštitu na nacionalnom nivou.

„U kratkom roku, mogu da naškode malim, neregistrovanim firmama, ali dugoročno… uz minimalne plate i povećanu socijalnu zaštitu, to bi moglo biti pozitivno i za uslove rada i za potrošnju,” rekao je Devendra Kumar Pant iz India Ratings & Research.

„Kodeksi rada su sprovedeni uprkos snažnom protivljenju sindikata i oduzeće radnička prava, uključujući prava koja su postojala prema prethodnim zakonima,” izjavila je Amarjeet Kaur iz All India Trade Union Congress.

Reforme formalizuju izmene koje je parlament usvojio 2020. godine, a čija je primena bila odložena zbog političkih pritisaka i protivljenja u nekim saveznih državama.

Širi kontekst

Mnogi važeći radni propisi u Indiji potiču iz koloniijalnog perioda i godinama su kritikovani kao zastareli i fragmentisani. Vlada veruje da će objedinjavanje pravila olakšati usklađivanje i povećati konkurentnost industrije, koja i dalje čini manje od 20% bruto domaćeg proizvoda Indije, procenjenog na skoro 4 biliona dolara.