Zvaničnici iz SAD i Evrope upozoravaju da stotine miliona dolara američke pomoći za obnovu energetskog sektora Ukrajine ostaju neiskorišćene, dok oštra zima dodatno pogoršava stanje u zemlji čija je električna mreža teško oštećena ruskim napadima.
Koji su izvori zastoja?
Sredstva su prvobitno bila namenjena distribuciji preko Američke agencije za međunarodni razvoj (USAID) za uvoz ukapljenog prirodnog gasa (LNG) i popravke energetske infrastrukture, naveli su izvori upoznati s pitanjem. Izvori kažu da je, nakon što je USAID praktično zamro u prvim nedeljama administracije Donalda Trumpa, deo tih sredstava upao u birokratski limbo.
Politički i budžetski kontekst
Administracija bivšeg predsednika Joea Bidena ranije je obavestila Kongres o paketima pomoći za energetiku, uključujući najavu Stejt departmenta sredinom 2024. o paketu od 824 miliona dolara. Bela kuća je, međutim, istakla da postojeća sredstva iz programa Assistance for Europe, Eurasia, and Central Asia (AEECA) nisu eksplicitno opredeljena isključivo za energetsku infrastrukturu.
Portparol OMB-a je rekao da administracija planira da iskoristi otprilike 250 miliona dolara relevantnih AEECA sredstava za razvoj sektora kritičnih minerala u Ukrajini — što je jedan od prioriteta trenutne administracije.
Rasprava među zvaničnicima
Geoffrey Pyatt, bivši pomoćnik državnog sekretara zadužen za energetsku politiku u vreme administracije Biden, osporio je tvrdnje da nisu ostala sredstva namenjena energetskom sektoru. "Ovo su bila sredstva o kojima je administracija Biden obavestila Kongres za podršku energetskom sektoru — koja bi bila isporučena preko USAID-a i njegovih izvođača", rekao je Pyatt i pozvao administraciju da iskoristi odobrena sredstva za brze popravke.
S druge strane, portparol OMB-a aludirao je na prethodne izveštaje inspektora USAID-a o mogućim zloupotrebama i gubicima vrednim milionima dolara, ističući da je nadzor i transparentnost pitanje od javnog interesa.
Posledice za ukrajinske građane
Ruski napadi na termoelektrane i gasovode ostavili su milione građana bez pouzdanog grejanja i struje. Prekidima snabdevanja električnom energijom često slede i prekidi tople vode i grejanja; neki domovi su tokom dana hladni poput 7°C (45°F), a noćne temperature u Kijevu sledeće nedelje predviđene su čak do -12°F.
U prezentaciji ukrajinskih zvaničnika koju je Reuters video navodi se oko 675 miliona evra nefinansiranih potreba za hitne popravke i obnovu energetskih kapaciteta. Aktivisti i humanitarne organizacije upozoravaju na rizik po livote, posebno za stanare viših spratova bez centralnog grejanja.
Međuresorna nesigurnost i naredni koraci
Promene u federalnoj administraciji, smanjenje uloge Nacionalnog saveta za bezbednost i de facto gašenje USAID-a stvorili su nejasnoće ko će koordinisati raspodelu sredstava — Stejt department, Development Finance Corporation (DFC) ili neka druga agencija. DFC navodi da "blisko sarađuje sa svim međuresornim partnerima" u cilju podrške obnovi Ukrajine.
"Danas, dok Putin pojačava napore da energije pretvori u oružje, važnije je nego ikad da SAD koriste resurse koje je Kongres odobrio", rekao je Pyatt.
Dok se administrativne prepreke razjašnjavaju, stanovništvo Ukrajine se suočava sa hitnim potrebama za gorivom za agregate, opremom za popravke i stabilnim izvorima toplote — a rokovi i iznosi neophodne pomoći ostaju u fokusu međunarodnih i parlamentarnih pitanja.
Izveštavanje: Gram Slattery i Humeyra Pamuk; Uređivanje: Don Durfee i Diane Craft (Reuters).
