Može Li Kina Postati Mirotvorac Između SAD I Irana? Pekingova Uloga, Pakistan I Rizici

Kako sukob u Zalivu ulazi u drugi mesec i dodatno opterećuje globalnu ekonomiju, raste interesovanje za to šta bi Kina — kao velik globalni igrač i blizak partner Irana — mogla da uradi da pomogne u smirivanju tenzija. Poslednjih dana pažnju je privukla saradnja Pekinga i Islamabada nakon posete pakistanskog ministra spoljnih poslova Ishaqa Dara kineskom diplomati Wangu Yiju.

Pet-Tačkasta Inicijativa: Šta Predlažu Peking I Islamabad

U zajedničkom saopštenju, Kina i Pakistan su predstavili pet tačaka za "obnavljanje mira": poziv na trenutan prekid vatre, početak mirovnih razgovora što je pre moguće, trajni mir uz podršku UN, obezbeđivanje pomorskih puteva i zaštita civila i suvereniteta svih strana. Islamabad dodatno nudi da bude posrednik između Irana i SAD, iskorišćavajući svoje stabilne odnose sa obe zemlje.

Chinese Foreign Minister Wang Yi holds a strategic dialogue with Pakistani Foreign Minister Ishaq Dar in January in Beijing. - Jin Liangkuai/Xinhua/Getty Images

Da Li Peking Može Biti Garant Sporazuma?

Zvanični pakistanski izvori rekli su za medije da je doktrinarna opcija da Kina preuzme ulogu garantora bila razmatrana tokom razgovora. Međutim, iz nekoliko izvora i izjavâ kineskih zvaničnika proizlazi da bi Peking verovatno izbegao bilo kakvu obavezu koja podrazumeva vojne garancije, raspoređivanje snaga ili nadzor primirja — jer bi to značilo rizik direktnog sukoba sa drugim silama, uključujući SAD.

Reakcije Irana I Regionalna Diplomatija

Iz Teherana stižu pomešane poruke: predsednik Masud Pezeškijan je nagovestio spremnost na prekid borbi pod određenim uslovima i uz garancije, dok je ministar spoljnih poslova Abbas Aragči najavio spremnost Irana za "najmanje šest meseci" borbi. Istovremeno, tokom četvoročlanih razgovora u Islamabadu (Turska, Saudijska Arabija, Egipat, Pakistan) i paralelnih sastanaka u kineskoj ambasadi, analizirane su kreativne opcije za posredovanje.

Foreign ministers from Iran, China and Saudi Arabia meet in Beijing in April 2023 after Tehran and Riyadh agreed to restore diplomatic ties in a Beijing-mediated deal. - Saudi Press Agency/Reuters

Zašto Će Kina Postupati Oprezno

Stručnjaci ukazuju na nekoliko razloga za oprez: Peking želi da predstavi sebe kao aktera koji deeskalira sukobe i štiti globalnu stabilnost, ali istovremeno ne želi da se upliće vojno ili da preuzme obaveze koje bi ga mogle povući u direktan sukob. Kako napominje Tong Zhao iz Carnegie Endowment for International Peace, Peking može da traži geopolitičku dividendu prikazujući Severnoatlantskoj i američkoj javnosti kontrast u odnosu na delovanje SAD, ali „šta je Kina spremna da doprinese materijalno ostaje upitno“.

Dodatni Kontekst I Prethodni Primeri

Kina je ranije igrala ulogu posrednika u približavanju Irana i Saudijske Arabije 2023. godine, a u prošlosti je učestvovala i u razgovorima koji su imali ograničen uspeh (npr. posredovanje posle sukoba Tajlanda i Kambodže). Istovremeno, Peking balansira svoje diplomatske poteze sa ekonomskim interesima i planiranim visokim susretima — među kojima je i predviđena poseta američkog predsednika Donalda Trumpa u maju — pa neće lako rizikovati ključne bilateralne odnose.

Zaključak

Možda će Kina nastaviti da deluje kao politički posrednik i katalizator dijaloga, ali je malo verovatno da će prihvatiti funkciju garantora sa vojnim ili izvršnim ovlašćenjima. Najverovatniji scenarij je diplomatska podrška, facilitacija razgovora i rad uz druge regionalne aktere — poput Pakistana — dok Peking istovremeno štiti svoje ekonomske i strateške interese.

Ključna nepoznanica ostaje koliko je Kina spremna da preduzme konkretnije korake kada bi pregovori stvarno krenuli i kakve bi garancije bile prihvatljive svim stranama uključujući SAD i Iran.