Izbori u Srbiji: Da li je realan 12. jul i zašto je novembar verovatniji

Koji datumi se pominju i šta kažu pravila? Tačan datum izbora u Srbiji još nije poznat. Predsednik Aleksandar Vučić javno je pomenuo 12. jul kao moguć datum, ali je ostavio otvorenu i opciju izbora od oktobra do kraja novembra. Konačna odluka zavisi od više faktora — pravnih procedura, parlamentarne razrade pitanja nepoverenja, statusa Naftne industrije Srbije (NIS) i praktičnih okolnosti.

Šta je predsednik rekao

Vučić je izjavio da glasanje može biti 12. jula ili u periodu od oktobra do kraja novembra, ali i naglasio da finalna odluka zavisi od državnog interesa i niza okolnosti, među kojima spominje i slučaj NIS-a.

Mogući scenariji

Ako bi izbori bili u julu, najverovatnije bi u pitanju bili vanredni parlamentarni izbori. Ako se, međutim, birački proces odloži za novembar, postoji mogućnost spajanja parlamentarnih i predsedničkih izbora, što bi skratilo trenutni predsednički mandat za nekoliko meseci.

Pravni okviri i rokovi

Po zakonu, između dana raspisivanja izbora za republički (i lokalne) parlamente i dana glasanja mora proći najmanje 45, a najviše 60 dana. To praktično znači da bi za eventualno glasanje 12. jula datumi raspisivanja morali biti oko 13. ili 28. maja, u zavisnosti od dužine kampanje.

"Predsednik Republike može, na obrazloženi predlog Vlade, raspustiti Narodnu skupštinu. Vlada ne može predložiti raspuštanje Narodne skupštine, ako je podnet predlog da joj se izglasa nepovrenje ili ako je postavila pitanje svoga poverenja." — Član 109 Ustava Srbije

Sednica o nepoverenju i njene posledice

U proceduri je zahtev za glasanje o nepoverenju Vladi koji je podnela opozicija. Prema informacijama, sednica o nepoverenju najavljena je za oko 12. maja i planirano je da traje tri dana. Ako Vlada "preživi" glasanje — što je trenutno verovatniji scenario — otvara se prostor da vlast sama predloži raspuštanje i raspisivanje vanrednih izbora u terminu koji smatra najprikladnijim.

Predsednički izbori i mandat

Za predsedničke izbore zakonski je rok kampanje 30–60 dana. Aleksandar Vučić položio je zakletvu 31. maja 2022, pa mu mandat ističe 31. maja 2027. U slučaju ujedinjenih izbora, predsednički mandat bi bio skraćen ako se glasanje održi ranije.

Istorijski kontekst

Od 1990. održano je 14 parlamentarnih izbora, od kojih je deset bilo vanrednih, a niko do sada nije organizovao glasanje u julu — što bi bio istorijski prvi put ako bi se odlučilo za takav termin.

Praktični i politički faktori koji utiču na odluku

• Ministarstvo pravde radi izmene zakona na osnovu preporuka Venecijanske komisije; tekstovi treba da prođu javnu raspravu, što zahteva vreme.
• Letnji meseci otežavaju administrativnu pripremu izbora zbog godišnjih odmora zaposlenih i birača.
• Status NIS-a, potencijalni problemi sa snabdevanjem gorivom i pregovori sa ruskim i mađarskim partnerima mogu uticati na političku odluku.
• Stranke prate istraživanja javnog mnjenja, dok studenti i drugi pokreti vrše pritisak za vanredne izbore.

Zaključak

Uzimajući u obzir pravne rokove, postojeće procedure i praktične prepreke za brzu julska kampanju, verovatnija opcija deluje novembar. Ipak, politika često donosi iznenađenja — jedino sigurno je da bi eventualni julski parlamentarni izbori bili prvi put da se glasalo usred leta.