Skupština Nastavlja Raspravu O Izbornim Zakonima — Kontroverze oko Revizije Biračkog Spiska i Obaveznih Obuka

Poslanici Skupštine Srbije nastavili su zasedanje na kome se razmatra paket izmena izbornih zakona koje vlast predstavlja kao sprovođenje preporuka ODHIR‑a (ODIHR) u cilju unapređenja izbornog procesa. Nastavak zasedanja počeo je u 10 časova, a fokus rasprave bio je na amandmanima na Zakon o izboru narodnih poslanika i drugim pratećim izmenama.

Glavne tačke rasprave

Predstavnici vladajuće većine ocenili su da predlozi odgovaraju preporukama ODHIR‑a i da predstavljaju korak napred. Opozicija, međutim, smatra da su izmene uglavnom kozmetičke i da ne rešavaju suštinske probleme poput kvaliteta biračkog spiska, zloupotrebe državnih resursa i pritisaka na birače.

Obavezne i standardizovane obuke

Ministar pravde Nenad Vujić objasnio je da obuke za članove biračkih odbora i izbornih komisija nisu novina, ali da je po preporuci ODHIR‑a predloženo da te obuke postanu obavezne i standardizovane. Vujić je istakao da je cilj smanjenje grešaka na biračkim mestima i profesionalizacija ljudi koji učestvuju u sprovođenju izbora.

"To je korak ka standardizaciji obuka, što je neophodno," rekao je Vujić i dodao da sertifikati koje će izdavati Republička izborna komisija važe tri godine.

Sporna pitanja oko revizije biračkog spiska

Poslanik Dušan Nikezić (Stranka slobode i pravde) ukazao je da članovima Komisije za reviziju biračkog spiska nije omogućen potpuni uvid u baze podataka, već samo u pojedinačna imena i adrese u trenutnom stanju, bez mogućnosti praćenja promena i poređenja sa drugim bazama podataka, poput baze preminulih. Nikezić je izneo i podatak u opozicionom tumačenju da navodno postoji nesrazmera između ukupnog broja birača (prema njihovim tvrdnjama 6,4 miliona) i 5,4 miliona punoletnih po popisu, ukazujući na moguće greške u spisku.

Sa druge strane, šef poslaničke grupe "Aleksandar Vučić — Srbija ne sme da stane" Milenko Jovanov osporio je tvrdnje opozicije i pozvao na doslednost: ako komisija otkriva nepravilnosti, postojanje pristupa bazi bi trebalo biti moguće.

Stavovi drugih aktera

Poslanik Zelено‑levog fronta Robert Kozma ocenio je da predložene izmene ne rešavaju ključne probleme i da vlast prihvata samo deo preporuka ODHIR‑a. Kritike opozicije fokusirane su na neadekvatnu reviziju biračkog spiska, mogućnost zloupotrebe državnih resursa i pritiske na birače.

Proces i obim izmena

Poslanici su prethodne nedelje završili načelnu raspravu i ušli u razmatranje oko 160 podnetih amandmana na kompletan paket zakona. Pored Zakona o izboru narodnih poslanika i Zakona o izboru predsednika Republike, na dnevnom redu su izmene Zakona o lokalnim izborima i izmene Zakona o Ustavnom sudu.

Predlagač paketa, poslanik SNS Miroslav Petrašinović, rekao je da su do sada ispunjene 12 od 25 preporuka ODHIR‑a. Među ključnim predlozima su uvođenje obaveznih obuka uz sertifikate koje izdaje Republička izborna komisija (važe tri godine) i mogućnost da birač potpisom podrži više izbornih lista.

O predlozima su održana četiri javna slušanja sa predstavnicima međunarodnih organizacija, strukovnih udruženja, pravnih fakulteta i ministarstava.

Zaključak

Debata u Skupštini pokazuje da, uprkos pojedinim tehničkim izmenama, ostaje duboka podela između vlasti i opozicije o tome da li predložene promene donose suštinsko unapređenje izbornog ambijenta. Ključna pitanja — potpuni uvid u birački spisak, transparentnost revizije i mehanizmi za sprečavanje zloupotrebe državnih resursa — i dalje su tema spora.