Kriza u Hormuzu: Japan preuzima domaću kontrolu nad energetskom bezbednošću

Ministar spoljnih poslova Japana Motegi Toshimitsu pozvao je 8. septembra 2026. svog iranskog kolegu Abasa Araghčija da izrazi zabrinutost zbog de facto zatvaranja Hormuškog moreuza. To je, kako je izveštavano, bio deveti telefonski razgovor između njih od marta.

Hitnost Tokija u vezi sa ovim ključnim pomorskim prolazom je razumljiva: pre početka američko-izraelskih napada na Iran i iranske kontramere, kroz Hormuz je prolazilo oko 93% japanskih uvoza sirove nafte, dok je ceo region Bliskog istoka snabdeo približno 94% japanskih potreba za naftom.

Šta je otkrila kriza

Gomilanje zaliha i domaći rafinerski kapaciteti ublažili su neposredni udar, ali kriza je razotkrila dublju ranjivost: Japan se decenijama oslanjao na pomorski bezbednosni poredak koji ne kontroliše. Pritom su se pokazale i nove komercijalne ranjivosti—najpre, povlačenje privatnih osiguravača nakon početnih napada.

U roku od nekoliko dana od početnih udara krajem februara, osiguravači su aktivirali 72-časovne klauzule o otkazivanju pokrića ratnog rizika. Brodovi koji su plovili blizu pogođenih voda riskirali su da ostanu bez osiguranja, što je naglo podiglo troškove i neizvesnost transporta energenata.

POWERR GX: državni paket za otpornost

Tokom leta premijerka Sanae Takaichi predstavila je paket POWERR GX (Policy Package for Wide Energy and Resources Resilience through Green Transformation). Paket kombinuje kratkoročne i dugoročne mere: državno reosiguranje, povećanje i obnavljanje nacionalnih rezervi, finansiranje naftovodnih i terminalskih projekata koji zaobilaze Hormuz, kao i podršku obnovi nuklearne energije.

Ključne komponente POWERR GX uključuju:

• Mehanizam državnog reosiguranja koji bi državom delimično pokrivao ratni rizik kad privatni osiguravači odustanu, kako bi japanski brodovi zadržali pokriće i nastavili sa isporukama.
• Fond kojim će upravljati Japan Organization for Metals and Energy Security, u koji će doprinositi rafinerije i trgovačke kuće, za pokrivanje povećanih troškova frejta i osiguranja duž ruta koje izbegavaju Hormuz (npr. naftovodima kroz Saudijsku Arabiju i UAE, ili duž dužih ruta oko Rtа dobre nade).
• Povratak državnih rezervi sirove nafte na standard Međunarodne agencije za energiju (IEA) od 90 dana u fiskalnoj 2026–27, uz cilj od 90 dana koji u fiskalnoj 2027–28. uključuje i domaće rafinisani naphtha (naftnu frakciju važnu za petrohemiju).
• Podrška izgradnji i finansiranju inostranih naftovodnih i terminalskih kapaciteta koji omogućavaju izvoz bez prolaska kroz Hormuz.

Kratkoročno protiv dugoročnog

Državno reosiguranje i dopune zaliha mogu da obnove otpornost relativno brzo — u mesecima. Dugoročno, POWERR GX predviđa i jačanje nuklearne energije: Ministarstvo privrede, trgovine i industrije predlaže dodavanje do 14 reaktora do 2050-ih kako bi se smanjilo oslanjanje na bliskoistočnu naftu. Ipak, nuklearna opcija će delovati decenijama, posebno imajući u vidu da je trenutno aktivno 12 od 33 operativna reaktora i da javnost ostaje osetljiva nakon Fukušime 2011. Restart elektrane Kashiwazaki-Kariwa izazvao je proteste u decembru 2025.

Regionalne i globalne implikacije

Japan takođe pokušava da smanji izloženost proizvođača u Zalivu: Saudijska Arabija i UAE tražile su japansku pomoć u finansiranju proširenja naftovoda kako bi se sirova nafta izvezla bez prolaska kroz Hormuz. Primer Abu Dabija predviđa udvostručenje kapaciteta na 3,6 miliona barela dnevno do sredine 2027, ali i to pokriva samo deo globalnog volumena (oko 20 miliona barela dnevno koji obično prolaze kroz moreuz). Terminal u Fujairahu, koji je ključan za habshan–Fujairah koridor, takođe je bio meta napada, pokazujući uporne rizike.

Komparativno, Južna Koreja se našla u sličnoj nevolji i uvela je petomesečnu zabranu izvoza naphtha da sačuva domaće zalihe — primer "paradoksa saveznika" gde savez sa SAD ograničava diplomatsku slobodu delovanja. Japan nastoji da izbegne takav scenarij kroz deljenje troškova, pokrivanje velikih finansijskih rizika i direktna ulaganja u inostranu infrastrukturu.

Zaključak

Hormuzska kriza je primorala Japan da brzo preoblikuje model energetske bezbednosti: umesto da se isključivo oslanja na savez i globalna tržišta, Tokio gradi suverene kapacitete — reosiguravajući programe, fondove za premošćavanje troškova, strateške rezerve i inostrana ulaganja. Te mere formiraju paralelnu arhitekturu upravljanja rizicima koja deluje uz savez sa SAD, ali daje Japanu veću sopstvenu sposobnost i manevarski prostor kada globalna ili saveznička podrška izostane.