Kina uvodi PDV od 13% na kontraceptive od 1. januara. Promena je izazvala javne polemike i zabrinutost stručnjaka da će skuplji proizvodi smanjiti pristup zaštiti, što može dovesti do porasta neplaniranih trudnoća i polno prenosivih infekcija. U 2024. je u Kini rođeno oko 9,5 miliona beba, dok su slučajevi određenih PTI i broj osoba sa HIV/AIDS-om u porastu.
Kina Uvodi PDV Na Kontraceptive (13%): Skepticizam I Strahovi Za Javnost Zdravlja
FILE - A participant hugs a condom mascot during an event to promote awareness of HIV testing ahead of the Dec 1 World AIDS Day, in Beijing, China, Thursday, Nov. 27, 2014. (AP Photo/Ng Han Guan, File)
Kina će od 1. januara po prvi put posle više od tri decenije oporezovati kontraceptivne lekove i proizvode PDV-om od 13%. Odluka je deo šire politike Pekinga usmerene na podsticanje nataliteta, nakon dugogodišnje kontrole rađanja koja je znatno uticala na demografsku sliku zemlje.
Šta se menja
Prema novom zakonu o PDV-u, stavka „kontraceptivni lekovi i proizvodi" više neće biti izuzeta od poreza. To znači da će proizvodi poput kondoma, pilula i nekih drugih sredstava biti oporezovani standardnom stopom PDV-a od 13% koja važi za većinu robe.
Reakcije javnosti i stručnjaka
Promena je izazvala talas komentara na kineskim društvenim mrežama: mnogi su reagovali podsmehom, ističući da je očigledno skuplje odgajati dete nego kupovati kondome, dok su stručnjaci izrazili ozbiljne zabrinutosti zbog mogućeg smanjenog pristupa kontracepciji i posledičnog porasta neplaniranih trudnoća i polno prenosivih infekcija (PTI).
Qian Cai, direktor Demografskog istraživačkog tima na Univerzitetu Virdžinija: Porez od 13% verovatno neće promeniti odluke parova koji ne žele decu, ali može ograničiti pristup najugroženijima i povećati javnozdravstvene rizike.
S druge strane, pojedini stručnjaci vidе ovu meru kao logičan korak u tretiranju kontraceptiva kao obične robe, bez posebnih poreskih izuzeća. Tako je ocenio i Yi Fuxian, viši naučnik sa Univerziteta Wisconsin–Madison.
Istorijski i demografski kontekst
Komunistička partija dugo je kontrolisala rađanje — politika jednog deteta (otprilike 1980–2015) podrazumevala je velike kazne, a u nekim slučajevima i prisilne mere. Nakon 2015. vlasti su dozvolile dve dece, a 2021. limit su podigli na tri. Uprkos tim promenama, stopa rađanja opada: 2024. u Kini je rođeno oko 9,5 miliona beba, što je znatno manje u odnosu na 14,7 miliona 2019. godine.
Javni zdravstveni rizici
U Kini većinu odgovornosti za kontracepciju snose žene: kondome koristi oko 9% parova, dok 44,2% koristi intrauterine naprave (IUD), 30,5% se odlučuje za žensku sterilizaciju, a 4,7% za muževu sterilizaciju (izvor: izveštaj 2022, Bill & Melinda Gates Foundation). Stručnjaci upozoravaju da veća cena može posebno pogoditi ekonomski ugrožene grupe, što bi moglo dovesti do porasta neplaniranih trudnoća, abortusa i širenja PTI.
Prema Nacionalnoj zdravstvenoj komisiji, Kina je imala 9–10 miliona abortusa godišnje u periodu 2014–2021; objavljivanje tih podataka je prekinuto 2022. Najnoviji podaci pokazuju porast slučajeva određenih PTI: u 2024. prijavljeno je više od 100.000 slučajeva gonoreje i oko 670.000 slučajeva sifilisa, dok je broj osoba sa HIV/AIDS-om porastao na približno 1,4 miliona.
Zaključak
Uvođenje PDV-a na kontraceptive u Kini otvara niz pitanja: da li će mera doprineti demografskim ciljevima vlasti ili će pogoršati postojeće javnozdravstvene probleme? Dok vlasti navode potrebu da se ti proizvodi tretiraju kao uobičajena roba, mnogi stručnjaci i aktivisti upozoravaju na moguće negativne posledice po dostupnost zaštite i reproduktivna prava, naročito za najranjivije grupe.
Napomena: Svi navodi u članku zasnovani su na objavljenim podacima i izjavama stručnjaka iz dostupnih izvora.
Pomozite nam da budemo bolji.
