Bura Zbog Stranih Univerziteta: Vučić Protiv Univerziteta U Beogradu — Šta Je U Pozadini Spora?

Tenzije između državnog vrha i Univerziteta u Beogradu ponovo su eskalirale nakon najava promena u Zakonu o visokom obrazovanju. Predsednik Aleksandar Vučić izjavio je da će pre podnošenja ostavke i raspisivanja izbora nastojati da obezbedi većinu u parlamentu kako bi sproveo izmene, što je izazvalo oštru reakciju Proširenog rektorskog kolegijuma Univerziteta u Beogradu.

Šta predlaže izmena zakona?

U predlogu izmena, usvojenom sredinom novembra 2024. godine, predviđeno je olakšano omogućavanje dolaska stranih univerziteta u Srbiju. Ključne odredbe su bile:

• Strane visokoškolske ustanove koje otvore kampuse u Srbiji ne bi morale prolaziti kroz nacionalni postupak akreditacije, već bi im dozvolu za rad izdavalo Ministarstvo prosvete na osnovu međudržavnog sporazuma.
• Uslov za rad bio bi akreditacija ustanove u zemlji u kojoj ima sedište.
• Strane institucije bi izdavale diplome prema propisima države sedišta i obnavljale dozvolu za rad na svakih sedam godina.
• Planirano je i učešće države u finansiranju školarina za domaće studente koji bi se odlučili za studije na tim stranim ustanovama.

Reakcija akademske zajednice

Univerzitet u Beogradu i širi akademski krug izrazili su snažno protivljenje, ocenjujući da predlog stvara nelojalnu konkurenciju i može dovesti do socijalnih i klasnih nejednakosti. U saopštenju UBeograd naglašeno je da bi oslobađanje stranih institucija od nacionalne akreditacije i moguće subvencionisanje studenata predstavljali diskriminatorno postupanje prema državnim i privatnim univerzitetima u Srbiji.

"Najavljeno subvencionisanje stranih univerziteta... predstavlja primer diskriminatornog postupanja kojim se dovodi u pitanje ustavnost predloženih dopuna." — Univerzitet u Beogradu

Povlačenje predloga i dalji razvoj događaja

Pod pritiskom protesta i kritika, Vlada Srbije je 22. novembra 2024. povukla dopunu Zakona o visokom obrazovanju. Tadašnji premijer Miloš Vučević naveo je da je odluka doneta zbog velikih pritisaka i pritisaka rukovodstva Univerziteta. Predsednik Vučić izrazio je nezadovoljstvo povlačenjem i najavio da razmišlja o ličnom podnošenju predloga zakona Skupštini.

Kazahstanski model i aktuelna diskusija

Tema se vratila početkom tekuće godine kada je predsednik predložio razmatranje modela iz Kazahstana — energetizovanje saradnje sa stranim univerzitetima kroz otvaranje kampusa, kupovinu franšiza, razmenu studenata uz obavezan povratak i regionalno pozicioniranje fakulteta uz industriju. Ministar prosvete Dejan Vuk Stanković istakao je potrebu za konkurencijom i obogaćivanjem ponude, ali i da strane univerzitete treba da funkcionišu po istim pravilima i prođu akreditaciju kao domaće institucije.

Šta dalje?

Prošireni rektorski kolegijum zahteva da svaka reforma jača, a ne slabi univerzitetske institucije koje ostvaruju međunarodno priznate rezultate. Sa druge strane, vlast ističe da želi veću ponudu i mogućnosti za studente kako bi srpsko visoko obrazovanje bilo konkurentno u Evropi i svetu. Predstojeći politički potezi i eventualne izmene zakona pratiće se intenzivno u akademskoj i javnoj sferi.

Neophodno je: transparentna rasprava s akademskom zajednicom, procena uticaja na javne univerzitete i jasno definisani kriterijumi akreditacije i finansiranja pre donošenja konačnih rešenja.