Dodik: Nova procedura glasanja u BiH rizičnija — "Zašto nas svrstavaju uz Filipine?"

Predsednik SNSD Milorad Dodik oštro je kritikovao novu proceduru glasanja koja će biti primenjena na opštim izborima u Bosni i Hercegovini 4. oktobra, ističući da Centralna izborna komisija BiH i visoki predstavnik Christian Schmidt nisu dovoljno razmotrili probleme povezane sa sistemom optičkih skenera.

Glavni argumenti Dodika

Dodik navodi da je BiH "jedinstven slučaj" jer će birači dobijati po četiri odvojena glasačka listića, koje će pojedinačno ubacivati u skener. Po njegovim rečima, takva procedura:

• proporcionalno povećava mogućnost tehničkih grešaka;
• uvećava rizik od narušavanja tajnosti glasanja ako se listići nepravilno okrenu;
• razlikuje se od prakse u zemljama koje koriste optičko skeniranje, gde birači obično nemaju neposredan kontakt sa skenerima.

'Sistem sa optičkim skenerima uveden u BiH koriste samo Filipini, Kirgistan, Mongolija i Irak, ali jedino će birači u BiH dobijati četiri odvojena listića', napisao je Dodik.

Primeri iz drugih država

Dodik podseća na iskustva nekoliko država i izveštaje posmatračkih misija (OEBS, misija EU) kao argumente za svoje upozorenje:

• Nemačka: Savezni ustavni sud 2009. presudio je da elektronski uređaji za glasanje nisu u skladu sa načelom javnosti izbora; nakon problema iz 2005. Nemačka se vratila papirnim listićima i ručnom prebrojavanju.
• Francuska, Holandija, Irska: delimično su odustale od elektronskih uređaja i vratile se rukovnom prebrojavanju zbog sumnji u pouzdanost i tajnost glasanja.
• Malta i Letonija: koriste optičko skeniranje, ali bez neposrednog kontakta birača sa skenerima — listići se skeniraju na centralnim mestima nakon zatvaranja biračkih mesta. Letonija je, međutim, imala tehničke probleme na lokalnim izborima 2025. i delom prelazila na ručno brojanje.
• Mongolija (parlamentarni izbori 2024): OEBS je zabeležio probleme sa čitanjem otiska prsta (oko 14% posmatranih mesta), ugrožavanje tajnosti glasanja kada su listići ubačeni licem nagore i nedorečene procedure za slučaj neslaganja elektronskog i ručnog brojanja.
• Filipini: prijavljeni su mehanički kvarovi skenera (zaglavljivanje listića, odbacivanje), pregrejavanja, duge čekanja, slučajevi da birači ostavljaju listiće komisiji radi naknadnog skeniranja i pojave mrlja od tinte.
• Kirgistan (parlamentarni izbori 2021 i prevremeni izbori 2025): OEBS je zabeležio povremene tehničke kvarove, nepravilnosti u vođenju zapisnika (prepisivanje rezultata sa skenera bez propisanog ručnog broja), neusaglašenosti u broju listića i nedovoljnu transparentnost tehnologije; 2025. je skrenuta pažnja i na prerano povezivanje skenera na mrežu tokom glasanja.
• Irak (parlamentarni izbori 2021): misija EU je registrovala kvarove optičkih skenera, probleme u elektronskom prenosu rezultata i nedostatak javno dostupnih podataka o sertifikaciji i reviziji sistema.

Kontekst za BiH

Dodik podseća da su predstojeći izbori u BiH opsežni: biraju se Predsedništvo BiH (3 člana), Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH (42 poslanika), Predstavnički dom Parlamenta FBiH (98 poslanika), predsednik i dva potpredsednika RS, Narodna skupština RS (83 poslanika) i skupštine 10 kantona u FBiH (ukupno 289 zastupnika). U Centralni birački spisak upisano je 3.414.365 birača.

On poziva nadležne institucije da dodatno objasne proceduru, obezbede jasne protokole za greške i kontrole i razmotre mera za zaštitu tajnosti glasanja i integriteta procesa.

Napomena: Tekst sadrži navode iz autorskog komentara Milorada Dodika u kojem on prenosi nalaze i zabrinutosti posmatračkih misija i sudova iz navedenih zemalja. Detaljne tehničke i pravne procene treba proveriti u zvaničnim izveštajima relevantnih misija i institucija.