Igre oko imena izbornih lista: Slični nazivi koji zbunjuju birače i razbijaju glasove

Stara izborna taktika — davanje sličnih ili zbunjujućih naziva izbornim listama — ponovo je primetna pred lokalne izbore zakazane za 29. mart. Iako zakon ne zabranjuje da različite liste koriste iste ili slične reči u nazivu, ta praksa često služi za zbunjivanje birača i odvlačenje glasova od stvarnih konkurenata.

Gde se primećuje problem

Na lokalnim izborima u deset opština primećeni su primeri listi sa vrlo sličnim imenima:

• Smederevska Palanka: „Studenti Palanke“ i „Mladi za Palanku – Sami protiv svih“; druga grupa tvrdi da je prva fantomska lista formirana od strane vlasti.
• Aranđelovac: među pet prijavljenih lista nalaze se „Studenti za Aranđelovac – Mladost pobeđuje“ i „Koalicija 381 – Ujedinjeni podržavamo mlade“ (predložile: Bošnjačka građanska stranka i Crnogorska stranka).
• Lučani: „Zvuk pravde – Zajedno za studente“ i „Zeleni front za studente – Dragačevo“.
• Kula: „Grupa građana Mladi za Kulu“ i „Grupa građana Glas mladih za opštinu Kula“.

Šta kaže zakon

Budući da su u pitanju lokalni izbori, naziv liste uređuje Zakon o lokalnim izborima. U članu 42 propisano je da uz listu mora biti priložena pismena saglasnost nosioca liste ako se u nazivu upotrebi njegovo lično ime (ime, prezime, JMBG, mesto i adresa prebivališta), kao i pismena saglasnost pravnog lica ako se u nazivu koristi naziv pravnog lica. Ta pravila uređuju upotrebu ličnih i pravnih imena, ali ne onemogućavaju slične ili namerno zbunjujuće nazive listi.

Stručna procena i posledice

Anketari i istraživači javnog mnjenja (koji su za ovaj tekst ostali anonimni zbog aktivne kampanje) ocenjuju da se radi o taktičkim potezima. Brendiranje i prepoznatljivost lidera igraju veliku ulogu u biračkom ponašanju, pa slični nazivi mogu da iskoriste neupućenost birača.

"To se radi odavno. Ljudi uglavnom prepoznaju lidere, a ne nazive stranaka. Kada su opozicija i manje stranke iscepkane, slični nazivi služe da se glasovi rasprše ili da se sprovede taktika koja daje prednost organizovanijim strukturama."

Prema D'Ontovom (D'Hondtovom) sistemu, glasovi lista koje ostanu ispod cenzusa često se prelivaju na one koje su prošle prag, što može dodatno pojačati efekat "bačenih" glasova — a fantomske ili manipulativne liste retko prelaze cenzus, pa su pretežno alat za razbijanje glasova konkurencije.

Primer iz prakse: Neradovac (Vranje), 2020.

Ilustrativan primer zbunjivanja birača dogodio se 2020. u selu Neradovac (opština Vranje). Tada su istovremeno održani parlamentarni i lokalni izbori, a selo je na republičkom nivou dalo 1.265 glasova Savezu vojvođanskih Mađara (SVM), iako je prema popisu u Vranju živelo tek nekoliko Mađara. Do zabune je došlo zato što je pod rednim brojem 4 na listiću za gradske izbore bila lista Srpska desnica Vranje – Od naroda za narod (lider Miša Vačić), dok je pod istim brojem na listiću za parlamentarne izbore bila lista SVM. Mnogi birači su pratili samo redni broj, zaokružili isti broj na oba listića i tako, nehotice, koristili glasove SVM-u.

Iako takvi incidenti ponekad deluju komično lokalnim meštanima, posledice mogu biti ozbiljne za raspodelu mandata. Biće zanimljivo videti da li će slične taktike uticati na rezultate izbora 29. marta, kada se glasovi prebroje.