Sporazum Za Visoke Morske Zone Stupio Na Snagu — Šta To Znači Za Okean

Svetski prvi pravno obavezujući Sporazum za zaštitu života na visokim morima stupio je na snagu, označavajući prekretnicu u međunarodnoj politici očuvanja okeana nakon gotovo dve decenije pregovora. Sporazum se odnosi na prostranstva okeana van nacionalne jurisdikcije i otvara put za masovnu zaštitu međunarodnih voda.

Šta sporazum donosi

Sporazum o Visokim Morskim Zonama pokriva velike delove okeana koje se nalaze izvan granica država — oblasti koje čine značajan deo površine planete i oko dve trećine svetskih okeana. On uspostavlja prvi globalni okvir za stvaranje Zaštićenih Morskih Područja (Marine Protected Areas, MPA) na visokim morima; danas je takvih područja zaštićeno svega oko 1% međunarodnih voda.

FILE - Common two-banded seabream fish swim in the protected area of France's Porquerolles National Park ahead of the U.N. Ocean Conference on June 6, 2025. (AP Photo/Annika Hammerschlag, File)(ASSOCIATED PRESS)

Odmah obaveze za države

Po stupanju na snagu, države koje su ratifikovale sporazum imaju niz neposrednih obaveza: da zajedno rade na razvoju okeanske nauke i tehnologije, da pomažu zemljama u razvoju da izgrade kapacitete za učešće u upravljanju okeanima, i da primenjuju međunarodne standarde u procenama uticaja na životnu sredinu (EIA) za aktivnosti koje bi mogle štetiti morskom biodiverzitetu.

Takođe, istraživači koji rade sa morskim organizmima koji bi mogli imati komercijalnu upotrebu moraće da obaveste druge države i doprinesu mehanizmima za pravedno deljenje koristi od takvih otkrića (marine genetic resources). Države su obavezne da pri drugim međunarodnim forumima — poput regionalnih organizacija za ribarstvo, Međunarodne pomorske organizacije (IMO) i Međunarodne uprave za dno mora (ISA) — promovišu ciljeve očuvanja iz sporazuma.

FILE - Coral is visible in the protected area of France's Porquerolles National Park ahead of the U.N. Ocean Conference on June 6, 2025. (AP Photo/Annika Hammerschlag, File)(ASSOCIATED PRESS)

Priprema za zaštićena područja

Iako sekretarijat sporazuma i naučno telo još treba da budu formirani, zemlje već mogu pripremati predloge za MPA. Moguće lokacije koje se često pominju su Emperor Seamounts (Severni Pacifik), Sargasso Sea (Atlantski okean) i hridine Salas y Gómez i Nazca u Tihom okeanu kod Južne Amerike.

Nadzor, sprovođenje i izazovi

Ključno pitanje ostaje kako će se nadgledati i sprovoditi mere na visokim morima. Države razmatraju kombinaciju rešenja: satelitski nadzor i praćenje, koordinisane međunarodne patrole, i angažovanje drugih UN agencija za podršku nadzoru. Konkretni mehanizmi biće dogovoreni kroz radna tela sporazuma.

FILE - Corals grow off Efate Island, Vanuatu, Saturday, July 26, 2025. (AP Photo/Annika Hammerschlag, File)(ASSOCIATED PRESS)

Rokovi i dalje koraci

U roku od godinu dana planirano je prvo zasedanje Konferencije Strana (Conference of Parties) koje će odlučivati o ključnim operativnim pitanjima: budžetu, sastavu odbora i pravilima za rad. Buduće MPA verovatno neće biti odobrene pre druge Konferencije Strana, jer naučno telo koje treba da ocenjuje predloge još nije uspostavljeno.

Uloga velikih sila

Do petka je sporazum ratifikovalo 83 države, uključujući velike pomorske sile poput Kine i Japana; prag od 60 ratifikacija potreban za stupanje na snagu postignut je u septembru, a sporazum je stupio na snagu 120 dana kasnije. Sjedinjene Države su potpisale sporazum, ali ga još nisu ratifikovale — što im omogućava učešće kao posmatračima bez prava glasa, iako se od potpisnica očekuje da slede njegove ciljeve i pre formalne ratifikacije.

Strands of kelp rise from a thinned kelp forest off the coast of La Jolla, Calif., Tuesday, Dec. 2, 2025. (AP Photo/Annika Hammerschlag)(ASSOCIATED PRESS)

„Zaštićena morska područja po ovom sporazumu biće samo toliko jaka koliko ih vlade učine“, rekla je Megan Randles iz Greenpeace‑a. „Ne možemo očekivati da će industrija ribarstva sama odustati od iskorišćavanja ovih ekosistema — potrebna je politička volja.“

Rebecca Hubbard iz High Seas Alliance ističe: „Odluke o nadzoru i sprovođenju biće ključne i trenutno se razmatraju različite tehnologije i oblici međunarodne saradnje.“

Advokati očuvanja prirode upozoravaju da je hitna akcija neophodna ako se želi postići globalni cilj zaštite 30% okeana do 2030. godine — cilj čije ispunjavanje je teško dostižno bez ambiciozne zaštite visokih mora.

Izvor: Associated Press