Kako Južna Koreja Rješava Super‑starenje — Pouke Za Druge Zemlje

U decembru 2024. udio Južnokorejaca starijih od 65 godina prvi je put prešao 20%, a do avgusta 2026. porastao je na 22,1% — prag koji demografi nazivaju "super‑starenim društvom". Brza demografska tranzicija ne mora nužno biti loša vest: ona je i rezultat boljih zdravstvenih ishoda i dužeg životnog veka. Međutim, brzina promjene i spremnost društva da odgovori na nju odlučuju hoće li posljedice biti upravljive.

Brzina promjene i demografski trendovi

Južna Koreja je iz kategorije "stareno društvo" (7–13% stanovništva starijeg od 64) ušla u "super‑stareno" za oko 24 godine — znatno brže nego Japan, kojem je taj proces trajao 35 godina. Projekcije pokazuju da bi do 2060. oko 41% Južnokorejaca moglo biti starije od 65 godina, što će postaviti snažan pritisak na penzioni sistem, zdravstvenu zaštitu, tržište rada i sustave njege.

Penzije i ekonomska sigurnost

Sistem se oslanja na National Pension Service (Nacionalna penziona služba) — fond koji se financira doprinosima radnika, poslodavaca i samozaposlenih — i na Basic Pension, poreski finansiranu pomoć za starije osobe s nižim prihodima (65+). Bez dodatnih mjera, nacionalni penzioni fond je projekcijom izložen iscrpljivanju oko 2054. godine. Među generacijama rođenim prije 1950. stope siromaštva su visoke zbog nekompletnih doprinosa i slabije akumuliranog bogatstva.

OECD ističe da Južna Koreja ima najvišu stopu siromaštva starijih među 38 članica: 39,7% osoba od 66+ živi s manje od 50% nacionalnog medijskog raspoloživog prihoda po kućanstvu (OECD‑prosjekat: 14,8%). Mnogi stariji su "asset rich, cash poor": preko 80% imovine vezano je za nekretnine, a samo oko 12,4% ušteđevine. Kao odgovor, raste korišćenje reverznih hipoteka uz Basic Pension.

Rad i kasnije karijere

Zbog nedovoljne pokrivenosti penzijama, stopa zaposlenosti među starijim stanovništvom je visoka. Prosječna dob napuštanja najdužeg zaposlenja oko je 51 godine, ali mnogi nastavljaju raditi do oko 72 godine — često u slabije plaćenim i nesigurnijim poslovima, tzv. "drugim karijerama". Trenutna debata o pomeranju zakonske starosne granice za umirovljenje sa 60 na 65 godina ima potencijal da poboljša sigurnost prihoda, ali i rizik od usporavanja napredovanja mlađih radnika ako stariji duže ostaju na rukovodećim pozicijama.

Reforma iz 2025. predviđa postepeno povećanje stope doprinosa za nacionalnu penziju sa 9% na 13% do 2033. i ciljanu stopu zamene prihoda od 43% — korak koji treba pratiti pažljivom politikom zapošljavanja.

In addition to attending to its older citizens' physical health, South Korea is also looking at ways to address loneliness and mental health among the elderly.Plan Shooting 2/Imazins via Getty Images

Zdravstvena zaštita i dugotrajna njega

2008. uvedeno je osiguranje za dugotrajnu njegu koje pokriva kućnu njegu, rehabilitaciju, dnevne centre, pomagala i stacionarnu skrb za one s fizičkim ili kognitivnim potrebama. Program se financira kroz National Health Insurance, državna sredstva i participacije korisnika; pravo nije uslovljeno prihodima, ali niskoprihodovni korisnici plaćaju manje ili ništa.

Potražnja raste: 2024. je 10,8% osoba od 65+ certificirano za beneficije, a među onima 80+ taj je udio 31,9% — očekuje se dalji rast. Glavni izazovi su: nedostatak radne snage u njezi, koncentracija poslova u nisko‑plaćenim ženama, manjak usluga u ruralnim područjima i intenzivna uloga porodica u pružanju skrbi.

Usamljenost, mentalno zdravlje i socijalna ranjivost

Južna Koreja bilježi jednu od najviših stopa suicida u OECD‑u, a stopa samoubistava među starijim osobama je osobito visoka. Prema Nacionalnoj anketi o starijim Korejcima (2023), 6,6% osoba od 65+ navelo je da nemaju nikoga kome bi se obratili u kriznim situacijama, pri čemu udio raste do 12,9% među onima od 85+. Anketa također bilježi 4,8% prijava fizičkog, seksualnog ili emocionalnog zlostavljanja u prethodnoj godini i 26,3% prijava starosne diskriminacije u svakodnevnom životu.

Posjete, telefonski kontakti i programi zajednice pomažu, ali ne mogu zamijeniti adekvatan dohodak, dostupnu zdravstvenu zaštitu, transport i pristupačnu njegu.

Pouke za druge zemlje

Iskustvo Južne Koreje jasno pokazuje nekoliko univerzalnih lekcija: važnost pravovremenog planiranja, koordinacije penzijskih i politika zapošljavanja, izgradnje kapaciteta za dugotrajnu njegu prije nego sustavi postanu preopterećeni i osiguravanja da programi dosegnu ruralne i ranjivije grupe. Južna Koreja daje rani primjer kako brz demografski prelazak ograničava vremenski prostor za reforme — i koliko su nužni sustavni, koordinirani odgovori.

Izvor: tekst je preuzet iz The Conversation. Autori: Jeongmin Park (Penn State) i Alexis R. Santos‑Lozada (Penn State).